МНОГОВЕКТОРНОСТЬ ЭКСПОРТНОЙ ПОЛИТИКИ КАЗАХСТАНА

Кабылдин Каиргельды Максутович

Управляющий директор по транспортной инфраструктуре и сервисным проектам ЗАО "НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМПАНИЯ КАЗМУНАЙГАЗ"

Caspian Energy: Сколько нефти потребляет Казахстан и сколько идет на экспорт?

Управляющий директор "Казмунайгаз" Каиргельды Кабылдин: Объемы добычи нефти в Казахстане стабильно растут - в 2002 году было добыто 47,2 млн. тонн нефти и конденсата, при этом внутреннее потребление Казахстана составило 7,8 млн. тонн.

В будущем мы планируем наращивать объемы нефтедобычи. В 2003 году планируется добыть 52 млн. тонн. В 2010 году объемы добычи должны составить 118 млн. тонн, а к 2015 году планируем выйти на уровень 180 млн. тонн в год.

Из добытого объема нефти в 2002 году экспорт составил порядка 39,4 млн. тонн, при этом были использованы все действующие направления:

- северное - по нефтепроводу Атырау-Самара и далее через российскую систему нефтепроводов, а также по железной дороге в европейские страны;

- западное - по нефтепроводу КТК, а также танкерами из порта Актау до портов Баку и Махачкала;

- южное - поставки нефти танкерами из Актау до иранского порта Нека в рамках замещения (своп-операций) на поставки иранской нефти из Персидского залива.

Каково ближайшее будущее казахстанских нефтегазоэкспортных магистралей?

В краткосрочной перспективе, в плане развития нашей нефтепроводной системы мы ставим своей задачей увеличение мощности нефтепроводов КТК и Атырау-Самара.

Наиболее значительные объемы экспорта казахстанской нефти на сегодня приходятся на нефтепровод Атырау-Самара. Летом 2002 года Казахстан и Россия подписали долгосрочное соглашение о транзите нефти, по которому нам гарантируется возможность осуществления транзита в направлении Атырау-Самара в объеме не менее 15 млн. тонн в год (в направлении Махачкала-Новороссийск - не менее 2,5 млн. тонн в год). В перспективе планируется поэтапное увеличение пропускной способности экспортного нефтепровода Атырау-Самара до 25 МТГ для экспорта растущих объёмов нефти Актюбинского и Кумкольского регионов (и, возможно, каспийской нефти) через системы трубопроводов стран СНГ (Балтийская трубопроводная система и система нефтепроводов "Дружба" и "Адрия").

Активно работает нефтепровод Каспийского Трубопроводного Консорциума, эксплуатация которого началась в октябре 2001 года. В настоящее время пропускная способность казахстанской части нефтепровода КТК составляет 22 млн. тонн в год (общая - 28,2 МТГ), планируется поэтапное увеличение мощности казахстанской части нефтепровода до 51 млн. тонн (общей - до 67 МТГ). В 2002 году по этому нефтепроводу отправлено на экспорт 12 млн. тонн нефти. В 2003 году по нефтепроводу КТК планируется поставить более 16 млн. тонн.

Помимо этого, в ближайшей перспективе мы планируем провести расширение мощностей порта Актау.

В долгосрочной перспективе рассматриваем экспортные проекты следующих нефтепроводов:

( Создание транспортной системы Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан;

( Проект "Нефтепровод "Казахстан-Китай";

* Создание транспортной системы Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан

Нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан объявлен Президентом Республики Казахстан Нурсултаном Назарбаевым следующим приоритетом в области создания многовекторной нефтетранспортной инфраструктуры Казахстана. Данное направление рассматривается как единый транспортный коридор с двумя транспортными системами Актау-Баку и Баку-Тбилиси-Джейхан. В настоящее время готовится межправительственное соглашение между Азербайджаном и Казахстаном, необходимое для создания соответствующей юридической основы и благоприятного инвестиционного климата для создания транспортной системы Актау-Баку.

В сентябре 2002 г. санкционировано начало строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, окончание строительства которого намечено на начало 2005 г. Проектная мощность нефтепровода составит 50 млн. тонн в год.

В настоящее время компании, оперирующие в Казахстане участники Кашаганского проекта - "ЭНИ", "Тоталь", "ИНПЕКС" и "КонокоФиллипс", приобрели в общей сложности 15 % участия в трубопроводном проекте БТД, что предполагает осуществление транспортировки казахстанской нефти в данном направлении.

Проводимая ЗАО "НК "КазМунайГаз" в настоящее время работа направлена на создание соответствующих условий для транспортировки казахстанской нефти по маршруту Актау-Баку и далее по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан.

С этой целью, ЗАО "НК "КазМунайГаз", Государственная Нефтяная Компания Азербайджанской Республики (ГНКАР) и группы компаний-участников проекта БТД, проводят переговоры по подготовке межправительственных соглашений между Казахстаном и Азербайджаном и соглашений с принимающими государствами, подписание которых позволит создать правовую базу для участия казахстанских компаний в проекте, как в качестве грузоотправителей, так и инвесторов проекта.

* Проект "Нефтепровод "Казахстан-Китай"

Выход казахстанской нефти по нефтепроводу Западный Казахстан - Китай на рынки КНР и далее в страны Азиатско-Тихоокеанского региона является одним из перспективных направлений экспорта. Существенным положительным фактором на данном направлении является отсутствие риска транзитных стран. Маршрут нефтепровода Западный Казахстан - Китай будет проходить по территории Казахстана и Китая - стран, заинтересованных в расширении экспорта казахстанской нефти.

Генеральным Соглашением между Министерством Энергетики и Природных ресурсов Республики Казахстан и Китайской Национальной Нефтегазовой Корпорацией (КННК) от 24 сентября 1997г. предусмотрено строительство экспортного нефтепровода по маршруту Атырау - Жанажол - Аральск - Кумколь - Борсенгир - Атасу - Дружба (Алашанькоу), с проектной пропускной способностью - 20 млн. т/год.

В настоящее время китайская сторона активно проводит переговоры по подписанию Соглашения о разработке Обоснования инвестиций поэтапного строительства нефтепровода Казахстан-Китай, в котором желает связать выполнение обязательств по строительству с условиями получения права на разведку и разработку месторождения, по запасам аналогично месторождению "Узень".

Выполнение обязательств по строительству нефтепровода зависит от решения китайской стороны. Считаем, что факторами, влияющими на принятие решения о строительстве нефтепровода являются:

* Степень готовности инфраструктуры Китая для приема, транспортировки и переработки нефти;

* Вопросы ценообразования стоимости транспортируемой нефти;

* Наличие необходимых объемов нефти для обеспечения проектной загрузки нефтепровода.

В настоящее время мы рассматриваем возможность осуществления своповых операций с Россией для обеспечения возможных объемов транспортировки нефти на китайский рынок.

* Развитие газотранспортной системы

Республика Казахстан является транзитным государством для экспорта туркменского и узбекского газа на рынки России, Украины и Европейских стран.

Транзит центрально-азиатского газа и поставка казахстанского природного газа на внутренний рынок осуществляется по магистральному газопроводу "Средняя Азия - Центр" (САЦ). В газотранспортной отрасли основной задачей является реализация программы модернизации магистрального газопровода "Средняя Азия - Центр" (САЦ), в рамках которой запланировано последовательное наращивание пропускной способности газопровода до 90-100 млрд. кубометров в год. При этом мы активно сотрудничаем с нашими российскими коллегами. По соглашениям с российскими газовыми компаниями "Газпром", "Итера" и "Регионгаз" в 2003 году общий объем транзита туркменского и узбекского газа по территории Казахстана составит 46 млрд. кубометров. Безусловно, мы имеем желание получать экономические выгоды от имеющихся у нас запасов газа, и поэтому планируем наращивать объемы добычи и экспорта. Для полноценной реализации своего потенциала мы рассматриваем несколько вариантов экспорта газа на мировые рынки.

В первую очередь это, конечно же, российское направление - через Россию газ можно поставлять на рынки СНГ и Европы.

Кроме этого, мы исследуем наши возможности по экспорту газа в Турцию и Европу по транскаспийскому маршруту Казахстан - Туркменистан - Азербайджан - Грузия - Турция.

Другое направление - азиатское. Объемы потребления газа в Китае и других странах Азиатско-Тихоокеанского региона растут быстрыми темпами, и на эти рынки мы могли бы поставлять свой газ, а также осуществлять транзит из Узбекистана и Туркмении.

Каковы сегодняшние экономические показатели работы "КазМунайГаз" (какова динамика добычи углеводородов, прогнозируемые показатели до конца 2003 года)?

Национальная компания "КазМунайГаз" за январь - август 2003 года добыла 5 230 тыс.тонн нефти и газоконденсата (102,9 % к плану). Обеспечен рост к прошлому году на 6,8 %.

Общий объем транспортировки нефти по системе магистральных трубопроводов компании в январе - августе составил 23 465 тыс. тонн нефти. Объем транспортировки газа за аналогичный период составил 76 031 млн. м3 газа. Фактически на АНПЗ переработано 1 526 тыс. тонн нефти, что к утвержденному плану на 2003 год составляет 66,4 %.

ЗАО "НК "КазМунайГаз" к концу 2003 года планирует довести добычу нефти до 7,7 млн. тонн.

Каковы основные аспекты долгосрочной стратегии развития нефтегазового комплекса Республики Казахстан?

Стратегия развития ЗАО "НК "КазМунайГаз" определяет долгосрочное развитие компании в качестве неотъемлемой части нефтегазового комплекса Казахстана, необходимого компонента национальной системы управления экономическим и социальным развитием страны, а также активного участника международного бизнеса.

Для детализации долгосрочных планов компании разработан Проект Стратегический План ЗАО "НК "КазМунайГаз" на период до 2015 года, который устанавливает ориентиры и определяет набор стратегий развития Национальной компании по направлениям: развитие организации, разведка и добыча, транспортировка, переработка и маркетинг нефти и нефтепродуктов, развитие газового сектора, развитие сервисного сектора и инфраструктуры.

Каковы основные показатели нефтеперерабатывающего комплекса Республики, планируется ли его модернизация?

По данным Министерства энергетики и минеральных ресурсов Республики Казахстан, за 8 месяцев текущего года объем переработки нефти на отечественных НПЗ составил 5 млн. 908 тыс. 600 тонн, что на 21,1 % больше, чем за аналогичный период 2002 года.

При этом, в январе-августе в Казахстане произведено 1 млн. 239 тыс. тонн автобензина (больше на 14% соответственно), 1 млн. 820 тыс. тонн дизельного топлива (больше на 22,3%).

Национальная компания контролирует деятельность одного из трех казахстанских нефтеперерабатывающих заводов - Атырауского НПЗ (доля Национальной компании - 86,7 % акций). Географическое расположение завода вблизи крупных перерабатывающих предприятий РФ, а также низкая емкость регионального рынка являются сдерживающими факторами развития завода. Оснащение завода отстает от современного уровня и нуждается в значительных инвестициях для увеличения мощности и повышения эффективности.

С 2003 года начата работа по реконструкции завода, которая позволит Национальной компании осуществить производство и реализацию высококачественных нефтепродуктов и достигнуть более высокой коммерческой эффективности.