Порт Актау станет основной частью транспортных коридоров, проходящих через Каспийское и Черное моря
Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Казахстан в Азербайджанской Республике Андар Шукпутов
Caspian Energy: Г-н Посол, какие экономические проекты сегодня реализуются двумя странами и каковы перспективы дальнейшего взаимодействия нефтегазовых секторов двух стран?
Андар Шукпутов: Спектр совместно осуществляемых Казахстаном и Азербайджаном проектов достаточно широк.
В качестве одного из наиболее ярких примеров взаимовыгодных отношений между нашими государствами можно привести реализацию проекта ТРАСЕКА. Подписав в сентябре 1998 года вместе с другими странами-участницами Основное многостороннее соглашение по развитию международного транспортного коридора "Европа - Кавказ - Азия", Казахстан и Азербайджан придали новый уровень сотрудничеству в области транспорта. В настоящее время странами-членами ТРАСЕКА проводится работа по гармонизации национальных законодательств, таможенной и тарифной политики.
Очередным шагом к дальнейшему развитию сотрудничества в области транспорта явилось проведение в Казахстане в августе т.г. Международной конференции министров транспорта стран, не имеющих выхода к морю.
Говоря о сотрудничестве в нефтегазовой сфере, следует отметить, что это является одним из основных направлений в наших двусторонних экономических отношениях, и в последнее время динамично развивается. По территории Азербайджана пролегает один из маршрутов транспортировки казахстанской нефти. В 2002 году через порты Азербайджана было перевалено 2,09 млн. тонн нефти, добытой в Казахстане.
Плодотворно проходит переговорный процесс, связанный с вопросами возможной транспортировки казахстанской нефти по строящемуся нефтепроводу "Баку-Тбилиси-Джейхан". Состоявшийся в Баку сентябрьский раунд переговоров между ЗАО НК "КазМунайГаз" и ГНКАР показал совпадение мнений сторон по большинству позиций.
В настоящее время сторонами дорабатываются положения документов, регулирующих вопросы стабильности правового, налогового и таможенного режимов с учетом национальных законодательств.
Какие экономические соглашения между Казахстаном и Азербайджаном сегодня действуют и как они реализуются на практике?
Созданная за годы независимости казахстанско-азербайджанская договорно-правовая база в целом насчитывает к настоящему времени около 70 документов. Двустороннее сотрудничество в экономической области регулируется межправительственными соглашениями о свободной торговле, сотрудничестве в области нефтегазовой промышленности, поощрении и взаимной защите инвестиций, об основных принципах взаимоотношений в области транспорта и др. Укреплению и развитию экономических связей также способствует ряд двусторонних межведомственных договоренностей.
В целом можно отметить, что практическая реализация подписанных двусторонних соглашений объективно позволяет нашим странам сотрудничать по широкому спектру экономической сферы и способствует увеличению взаимных поставок товаров и оказываемых услуг.
Какой торговый оборот между двумя странами и перспективы его роста?
За 2002 год товарооборот между Казахстаном и Азербайджаном составил 128,6 млн. долларов США, превысив показатель 2001 года на 38%.
Казахстанский экспорт составил 113,1 млн. долл. США, рост по сравнению с указанным периодом составил 163,4%. В основном экспортировались продукты растительного происхождения (32 млн долларов США или 23,9% от общего объема экспорта), минеральные продукты (50,млн. долларов США или 44,5% от общего объема экспорта), средства наземного и воздушного транспорта 15,2 млн. долл.США или 13,4%), машины, механизмы и оборудование (6,2 млн. долл. США - 5,4%), а также в незначительных объемах неблагородные металлы и изделиями из них, приборы и аппараты оптические, продукция химической и пищевой промышленности.
В 2002 году импортировано продукции азербайджанского производства на сумму 15,5 млн.долларов США. Следует отметить, что рост импорта за указанный период текущего года в сравнении с 2001 годом произошел на 32,3% (импорт за 2001 год - 10,5 млн.долларов США). Основными статьями импорта из Азербайджана являются машины, оборудование и механизмы, электротехническое оборудование (21,9% от общего объема импорта в 2002 году), приборы и аппараты оптические (21,9%), минеральные продукты (23,3%), неблагородные металлы (9%), средства наземного, воздушного и водного транспорта (11,6%), и др.
Сальдо внешней торговли в 2002 году в пользу Казахстана сложилось положительное в размере 97,6 млн. долларов США.
В настоящее время 64 азербайджанских компаний и предприятий, а также иностранные представительства, расположенные на территории Азербайджана поддерживают торгово-экономические связи с Казахстаном.
Внушают оптимизм оперативные показатели товарооборота текущего года. Так, за 7 месяцев 2003 года он составил порядка 77,2 млн.долларов США. При сохранении этой динамики, можно предположить, что по итогам года казахстанско-азербайджанский товарооборот также превысит прошлогодний показатель.
Например, на данный показатель может повлиять намерения азербайджанской стороны закупить в Казахстане определенные объемы зерна. Могу отметить, что по предварительным данным, в республике будет собрано более 14 млн. тонн зерна, из которой около 10 млн. тонн остается на внутренние потребности, а остальная часть будет экспортирована.
Какова перспектива развития морской транспортной инфраструктуры Казахстана и ее взаимодействия с другими каспийскими странами?
Выгодное географическое расположение Казахстана, позволяет ему быть задействованным в транспортных коридорах с Севера на Юг и с Запада на Восток, тем самым связывая перспективные регионы для развития торговых отношений. Этот фактор позволяет предположить, что порт Актау будет являться основной частью транспортных коридоров, проходящих через Каспийское и Черное моря, Волгу, Волго - Дон, Беломоро - Балтийский канал и в направлении Ирана.
Сегодня морская транспортная инфраструктура как и в целом экономика Казахстана переживает период подъема.
В настоящее время танкеры, арендованные компанией "Казмортрансфлот", перевозят в месяц 350 тыс. тонн нефти. Нефть из порта Актау компания отправляет по трем направлениям: в Россию, Азербайджан и Иран. Компании "Казмортрансфлот" переданы в долговременную аренду три нефтеналивных причала в морском порту Актау. До декабря 2003 года компания обязуется вложить $5 млн в реконструкцию двух причалов. Это позволит значительно увеличить объем перевалки грузов. В будущем "Казмортрансфлот" планирует как приобретение в собственность уже осуществляющих перевозки судов, так и строительство новых. Кроме танкерного флота будет создан и сухогрузный.
Главные морские ворота страны - порт Актау, где создана свободная экономическая зона, представляет собой современный многоцелевой терминал, обладающий всеми технологическими возможностями для его дальнейшего развития.
Реконструкция обеспечила порт тремя универсальными причалами для обработки генеральных и навалочных грузов, причалом для экспорта зерна. Имеются паромный комплекс, приспособленный для погрузки железнодорожных вагонов на специализированные паромы и три нефтеналивных причала, позволяющие одновременно обрабатывать 3 танкера с водоизмещением до 12 тысяч тонн. Порт обновил оборудование, дающее возможность перевалки всех видов генеральных и насыпных грузов, а также грузов в контейнерах.
Пропускная способность действующего на территории порта зернового терминала ЗАО "Ак Бидай", оборудованного новейшей техникой, составляет 300 тысяч тонн в год.
Руководство республики уделяет серьезное внимание развитию морской транспортной системы Казахстана. Подтверждением этому является, как я отметил выше, активное участие Казахстана в проекте ТРАСЕКА и международном транспортном коридоре "Север-Юг". Для более эффективного привлечения грузопотоков на эти линии начаты работы по реабилитации автодорог Западного Казахстана, в завершающую стадию вступило строительство железнодорожной ветки "Алтынсарино-Хромтау". Реализация этих проектов позволит не только Казахстану, но и Азербайджану, Ирану и другим странам региона расширить объемы грузоперевозок на международные рынки.
Какие проблемы развития двусторонних отношений существуют и как они решаются?
Никаких серьезных проблем в двусторонних отношениях между Казахстаном и Азербайджаном нет. Наоборот, наши страны достаточно успешно сотрудничают не только в экономической области, о которой было сказано выше, но также и по многим вопросам международной жизни.
С начала текущего года, активизировалось участие делегаций Казахстана и Азербайджана в международных мероприятиях, проводимых в наших странах. Мне бы хотелось отметить наиболее крупные и значимые из них.
Как Вам известно, 10 лет назад Президент Казахстана Н.А.Назарбаев выступил с инициативой по созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). С того времени 16 государств-членов, страны-наблюдатели и ряд международных организаций, включая ООН и ОБСЕ, успешно работали над созданием региональной структуры безопасности. Приятно отметить, что Азербайджан активно принимает участие в работе по формированию данной международной структуры.
Так, представители МИДа Азербайджана в период с 7 по 12 июля 2003 года приняли участие в заседании Специальных рабочих групп (СРГ) по разработке проектов Каталога мер доверия, Положения о Секретариате и Правил процедуры СВМДА.
Кроме того, Азербайджан был авторитетно представлен на прошедших в Казахстане:
- Первом международном форуме Парламентской Ассамблеи ОБСЕ "Трансазиатское измерение ОБСЕ: непрерывное звено безопасности" - где основной идеей была активизация международной борьбы с такими явлениями как сепаратизм и терроризм, незаконный оборот наркотиков и оружия, незаконная миграция, религиозный экстремизм, международная организованная преступность;
- во Втором Евразийском Медиа-форуме, на котором представители независимого Международного института прессы, профессиональных журналистских организаций, журналисты из регионов - поделились своим видением проблемы, обсудили вопросы взаимодействия СМИ, власти и бизнеса, рассказали о случаях давления, с которыми им приходилось сталкиваться в работе.
- в Международной Конференции "Мира и согласия", на которой было подчеркнуто особая роль образования и средств массовой информации в воспитании религиозной и этнической терпимости, поддержании атмосферы взаимоуважения различных культур, противодействии возбуждению розни и враждебности между конфессиями, этносами и культурами.
- в международной конференции "Caspian Ecology" посвященной вопросам сотрудничества прикаспийских государств в области сохранения экосистемы Каспийского моря. На форуме также были обсуждены следующие вопросы: экологическая основа устойчивого развития, государственные природоохранные программы и основные пути консолидации в решении проблем устойчивого развития Каспийского региона, деятельность нефтегазовых компаний и предпринимаемые меры безопасности при разработках на Каспии (экологические при оффшорных и оншорных разработках), вопросы безопасности при транспортировке углеводородного сырья через Каспий; изучение и прогноз экологических рисков при строительстве подводных трубопроводов, дальнейшее сотрудничество прикаспийских стран в целях улучшения экологического состояния и сохранения экосистемы Каспия.
- в Конференции "Министров стран, не имеющих выхода к морю и стран транзита, а также стран доноров". Внимание на конференции было сосредоточено на обеспечении свободного доступа к морю, эффективности транзитных операций и международной поддержке стран, отдаленных от моря. Международная конференция была наделена, в рамках имеющихся ресурсов и добровольных взносов, следующими полномочиями: рассмотреть текущее состояние систем транзитных перевозок, включая осуществление Глобальных рамок для сотрудничества в области транзитных перевозок 1995 года; выработать соответствующие меры в области политики и практических программ, направленных на создание эффективных систем транзитных перевозок.
- в 28-м ежегодном собрании Совета управляющих ИБР на котором были отмечены деятельность Банка по финансированию различных экономических и социальных проектов. Оказание помощи развитию предпринимательских структур. Был высказан ряд предложений о развитии Банка, укреплении его материальной базы;
- на международной конференции "Роль женщины в Центральной Азии", которая состоялась в рамках ежегодного Собрания совета управляющих ИБР. На данном форуме представительницы Центрально-азиатских стран, Азербайджана, Турции, Ирана и Албании разработали план совместных действий по достижению равноправия женщин в регионе.
В свою очередь казахстанские делегации приняли участие в прошедших в Баку таких международных мероприятиях как: заседание рабочей группы Межправительственной Комиссии ТРАСЕКА, Совещание министров культуры тюрко-язычных стран (ТЮРКСОЙ), в юбилейной международной выставке "Нефть и Газ Каспия 2003", 2-й международной выставке по транспорту и логистике "TransCaspian-2003", в 9-й Азербайджанской международной выставке "Здравоохранение", в 5-м международном конгрессе русской прессы, на встрече Министров энергетики - Членов Государств ОЧЭС и т.д.
Кроме того, наши страны совместно с Россией выступают с единой позицией по Каспийской проблематике. Казахстан поддерживает Азербайджан в вопросе урегулирования Карабахской проблемы.
Все это свидетельствует о поступательном развитии наших двусторонних отношений. По имеющимся нерешенным вопросам проводятся двусторонние переговоры. В частности, в настоящее время министерства и ведомства двух стран решают вопросы, связанные с долгом Азербайджана в размере 16,9 млн. долл.США, образовавшемся в результате торгово-экономических отношений за 1992-1993 годы. Есть полное основание предполагать, что стороны выработают взаимоприемлемое решение по этому вопросу.
Главное - в наших двусторонних отношениях имеется большой потенциал, который, будет дальше плодотворно развиваться на благо братских народов наших стран.
Благодарю Вас за интервью.