КАСПИЙСКАЯ ГЕОМЕТРИЯ

Аналитическая группа "Caspian Energy"

Начало 2004 года ознаменовалось высокой степенью активности переговоров в верхах между тремя прикаспийскими странами Россией и Казахстаном, Азербайджаном и Россией, Казахстаном и Азербайджаном. В начале января этого года президент РФ Владимир Путин объявил в Астане начало "Года России в Казахстане", подтверждением стало подписание солидного пакета межгосударственных экономических договоров.

В начале февраля президент Азербайджана Ильхам Алиев побывал с официальным визитом в Москве (первый официальный визит в качестве руководителя государства), логическим продолжением двусторонних встреч трех каспийских лидеров явился визит главы азербайджанского государства в Казахстан, где был достигнут ряд принципиальных договоренностей по расширению сотрудничества. Стремление Баку, Москвы и Астаны задать позитивную тональность новому экономическому взаимодействию на Каспии, позволит ускорить реализацию ряда проектов. Под высокой вершиной айсберга межгосударственных договоренностей и рядом ключевых высказываний проглядывают еще не отчетливые, но контуры будущих совместных, казавшихся каких-то пять лет назад немыслимыми проектов с возможным участием трех прикаспийских стран.

Казахстан-Россия

Президенты Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев во время визита российского лидера 9-10 января в Астану санкционировали подписание соглашений о сотрудничестве по обширному перечню общих задач. Наиболее важным выглядит взаимодействие в нефтяной отрасли.

Россия и Казахстан подписали следующие документы:

- Соглашение об эффективном использовании космодрома Байконур,

- Меморандум о дальнейшем развитии сотрудничества по вопросам обеспечения функционирования комплекса Байконур,

- Соглашение о создании казахстанского геостационарного спутника,

- Меморандум о взаимопонимании по вопросу создания казахстанского спутника связи и вещания,

Контракт на создание и поставку на геостационарную орбиту телекоммуникационного спутника, сопутствующих наземного комплекса управления космическим аппаратом и системы мониторинга связи,

- Договор о сотрудничестве и взаимодействии по пограничным вопросам,

- Соглашение о деятельности пограничных представителей,

- Соглашение о порядке взаимодействия при осуществлении экспорта продукции военного назначения в третьи страны,

- Соглашение о сохранении специализации предприятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения,

- Контракт между ЛУКОЙЛ и "КазМунайГаз".

Символом российско-казахстанской дружбы стало подписание 9 января контракта между Национальной компанией "КазМунайГаз" (КМГ) и российским ЛУКОЙЛом по проекту "Достык" ("Дружба") о создании на паритетных условиях консорциума по освоению блока Тюб-Караган и разведки блока Аташ на шельфе Каспийского моря.

В конце декабря КМГ и Компетентный орган в лице Министерства энергетики и минеральных ресурсов Казахстана подписали два соглашения по этим участкам. Таким образом, "КазМунайГаз" стал их основным недропользователем. Российский партнер КМГ планирует вложить около $2 млрд в Тюб-Караган и взять на себя финансирование разведки блока Аташ. Запасы на Тюб-Карагане оцениваются в Казахстане в 150 млн т нефтяного эквивалента, Аташ - 130 млн т

Отношения между Москвой и Астаной традиционно базируются на топливно-энергетической отрасли. Если в сфере добычи Астана поощряет сотрудничество с Россией, то в области транспортировки и сбыта требует значительных уступок, пишет российский веб-сайт Rusenergy.com. Во время визита Владимира Путина президент Назарбаев вручил орден "Достык" Виктору Христенко, бывшему российскому вице-премьеру, курирующему тогда транспортировку и экспорт нефти, за заслуги в проведении Года Казахстана в России в 2003. Главная заслуга российского вице-премьера состоит в санкционировании увеличения квоты казахстанской нефти при транзите по российским трубопроводам на экспорт. В минувшем декабре был подписан ежегодный Протокол о прокачке к межправительственному соглашению о сотрудничестве в нефтяной сфере. В соответствии с ним квота казахстанских экспортеров в 2004 году вырастет до 22 млн т. Тенденция добычи углеводородов говорит о необходимости задействования в самое ближайшее время новых - альтернативных российскому направлений экспорта (см. справку).

В 2003г. Казахстан увеличил добычу нефти с газовым конденсатом до 51,4 млн. тонн с 47,2 млн. тонн годом ранее. Общий объем казахстанского экспорта в 2003г. вырос на 33% по сравнению с 2002г. и составил $12 млрд. 900 млн. Сальдо торгового баланса сложилось положительным в размере $4 млрд. 570 млн. В структуре казахстанского экспорта в 2003г. доля минеральных продуктов составила 65%.

Основными покупателями казахстанского экспорта за данный период были Бермудские острова - 17,0%, Россия - 15,2%, Швейцария - 13,0%, Китай - 12,8%.

Президент Нурсултан Назарбаев на встрече с Владимиром Путиным заявил о том, что казахстанская нефть будет перевозиться танкерами через Каспийское море и поступать в строящийся трубопровод Баку - Тбилиси - Джейхан. Астана планирует направлять по этому маршруту на первом этапе до 20 млн т нефти в год.

Такая перспектива не по душе президенту Путину, который сказал своему казахстанскому коллеге, что Казахстан не может загрузить построенный в 2001 году трубопровод КТК, из-за чего Россия терпит убытки. В ответ Казахстан предложил создать российско-казахстанскую структуру, которая займется совместным экспортом и сбытом нефти. В том числе поступающей по трубопроводной системе Атырау - Самара и "Дружба" из Казахстана через Россию в Европу.

Примером для нефтяного предприятия служит СП "КазРосГаз" (КРГ), созданное в июне 2002 г. "Газпромом" и "КазМунайГаз" на паритетной основе, и зарегистрированное в Республике Казахстан для закупки и маркетинга природного газа, переработки газа на ГПЗ России и других видов деятельности.

Справка: Разведанные запасы природного газа Республики Казахстан составляют около 2 трлн куб. м. Прогнозные ресурсы природного газа с учетом шельфа Каспийского моря оцениваются в 8,3 трлн куб. м. В последние годы добыча газа в Казахстане составляет около 11-12 млрд куб. м, внутреннее потребление - около 5 млрд куб. м ежегодно. Планируется увеличение добычи газа до 14 млрд куб. м в 2005 г. и до 60 млрд куб. м в 2010 г. Основными направлениями двустороннего сотрудничества между ОАО "Газпром" и хозяйствующими субъектами Казахстана являются - переработка сырья Карачаганакского газоконденсатного месторождения на Оренбургском ГПЗ (в 2003 г. на Оренбургском ГПЗ было переработано около 5,5 млрд куб. м сырого газа и 4,5 млн тонн нестабильного газового конденсата, план 2004 г. - 7 млрд куб. м и 3,1 млн тонн, соответственно); оказание предприятиями ОАО "Газпром" услуг по транзиту казахстанского газа, поступающего с Тенгизского месторождения, через территорию РФ потребителям государств Закавказья; поставка российского природного газа потребителям Кустанайской области Казахстана; организация транзита среднеазиатского газа по территории Республики Казахстан в возрастающих объемах в соответствии с заключенными долгосрочными соглашениями.

Идея газового сотрудничества заключается в переуступке "Газпромом" в пользу КРГ части рынка в обмен на возможность приобретения газа для совместного сбыта. Последним контрактом КРГ стало предоставление ему "Газпромом" в декабре 2003 года возможности продавать газ Азербайджану по цене $52 за 1000 кубометров. КРГ также планирует продавать газ на Украине и в странах Европы в общей сложности в объеме 7 млрд кубометров в 2004 году. Как отметил глава "КазРосГаз" Ануарбек Аргингазин его компания может поставить в 2004 году в Азербайджан до 6 млрд. м3 газа. Компания уже с первого января осуществляет экспорт казахстанского газа в Азербайджан в рамках подписанного в декабре 2003 года контракта с "дочкой" Газпрома "Газэкспортом". КазРосГаз" за январь-февраль уже поставил в Азербайджан почти 1 млрд. кубометров газа. При этом "Газэкспорт" должен был работать на паритетной основе с "Итерой". Однако, из-за того, что "Итера" не смогла получить квоту на транзит туркменского газа по узбекскому участку газопровода Центральная Азия-Центр ("Газпром" является оператором узбекской линии), она так и не приступила к выполнению контракта. Эти обстоятельства можно считать как "форс-мажорные", но "Итеру", вероятно, беспокоят не санкции, а угроза полной потери бизнеса по продаже газа в Закавказье.

Таким образом, скооперировавшись с российскими нефтеэкспортерами "КазМунайГаз" намерен строить далее свою экспортную политику. О серьезности намерений на европейских рынках казахстанского монополиста говорят планы о покупке 63% чешской нефтехимической компании Unipetrol, способной перерабатывать 9 млн т нефти в год, об этом было объявлено в пресс-релизе КМГ, распространенном в декабре 2003 года. В состав чешской компании входят несколько перерабатывающих предприятий и более чем 300 автозаправочных станций. В данном документе также сказано, что планы КМГ в отношении Центральной Европы имеют долгосрочный и стратегический характер. Это подтверждается на практике, в 2003 году КМГ создала с украинской государственной нефтетранспортной компанией "Укртранснафта" СП "ТрансЮг" для развития трубопровода Одесса - Броды - Гданьск на Балтийском море. Украина и Европейский Союз (ЕС) создают его в расчете на пропускную способность, превышающую 40 млн т нефти в год для поставок казахстанского сырья. Такой представляется сегодня КМГ практическая основа казахстано-российского экономического взаимодействия.

Россия-Азербайджан

"Россия для Азербайджана - стратегический партнер, и мы будем этому партнерству верны, будем этот курс постоянно продвигать", - заявил И.Алиев на переговорах в Москве с В. Путиным. Он расценил отношения с Россией как "успешные, динамичные и всесторонние"

"Как заявил Владимир Путин, уровень взаимодействия между Россией и Азербайджаном достиг сейчас своего наивысшего развития за последние годы. "Рассчитываем, что, несмотря на все сложности, с которыми мы сталкиваемся на постсоветском пространстве, в регионе, нам удастся преодолеть эти трудности совместными усилиями", - сказал президент России.

Президент РФ отметил, что за последние два года рост товарооборота между двумя странами "превышал в среднем 50 процентов в год". В.Путин также сообщил, что Москва и Баку "вместе думают над осуществлением совместных проектов, в том числе в топливно- энергетической сфере".

В ходе визита были подписаны следующие соглашения:

- Соглашение между агентствами ИТАР-ТАСС и АзерТАдж о сотрудничестве в области информации;

- Между правительством Российской Федерации и правительством Азербайджанской Республики о взаимной защите секретной информации;

- Протокол об изъятиях из режима свободной торговли к Соглашению о свободной торговле между правительством Российской Федерации и правительством Азербайджанской Республики от 30 сентября 1992 года;

- Программа сотрудничества в гуманитарной сфере между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой на 2004-2006 годы;

После подписания этих документов президенты Владимир Путин и Ильхам Алиев подписали Московскую декларацию Российской Федерации и Азербайджанской Республики, в которой выражены намерения двух стран и далее развивать взаимодействие по всем направлениям, в частности в отношении трубопровода Баку-Новороссийск.

В Декларации отмечается готовность России и Азербайджана продолжить "сотрудничество в разработке и скорейшем заключении Конвенции о правовом статусе Каспийского моря ... при первоочередном урегулировании вопросов недропользования, экологии, рыболовства и судоходства". Встреча министров иностранных дел прикаспийских государств по подготовке второго Каспийского саммита намечена на начало апреля 2004 года в Москве.

В соответствие с Московской Декларацией, РФ окажет поддержку Азербайджану в вопросе присоединения Азербайджана к Соглашению о международном транспортном коридоре /МТК/ "Север-Юг". Соглашение о МТК "Север-Юг" было подписано 12 сентября 2000 года в Санкт-Петербурге Россией, Индией, Ираном и Оманом и вступило в силу 21 мая 2002 года. В числе особых преимуществ МТК отмечены короткие пути, низкие тарифы, экономия времени, упрощение оформления документов и административных процедур, а также доставка грузов посредством "комбинирования транспортных средств".

Подсчитано, что маршрут "Север-Юг", по которому транзитные грузы следуют из стран Индийского океана и Персидского залива через Иран, Каспийское море, Россию в страны Северной и Восточной Европы, в три раза короче, чем путь через Суэцкий канал. Для грузоотправителей этот маршрут обойдется на 15-20 проц дешевле и на 20 суток быстрее, чем через Суэцкий канал. О своем намерении присоединиться к Соглашению о МТК "Север-Юг" официально заявили, помимо Азербайджана, еще пять стран - Казахстан, Белоруссия, Армения, Болгария и Бахрейн. Серьезный интерес к транзитному проекту также проявляют Туркменистан, Саудовская Аравия, Кувейт, ОАЭ, Индонезия, Малайзия, Шри-Ланка и некоторые другие страны, в том числе европейские - Финляндия и Литва. По предварительным подсчетам специалистов, объем транзита по МТК "Север-Юг" может составить до 10 миллионов тонн в год без учета нефти и нефтепродуктов.

В ходе своего визита в российскую столицу президент Азербайджана сделал ряд важных заявлений, определяющих будущие экономические взаимоотношения двух стран. Глава Азербайджана отметил, что сотрудничество в энергетическом секторе отвечает интересам России и Азербайджана и будет продолжено. "Оно отвечает интересам России и Азербайджана, приносит экономическую выгоду, является важным мостом между нашими народами", - подчеркнул глава азербайджанского государства.

В свою очередь, Владимир Путин заявил о готовности еще более активизировать отношения с Азербайджаном в сфере энергоносителей.

Отвечая на вопросы СМИ, президент Азербайджана еще раз подтвердил, что строительство трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан не способно "принести какой-либо вред".

Впервые на столь высоком уровне, азербайджанский лидер не исключил, что впоследствии по вновь построенному трубопроводу может прокачиваться и российская нефть. "Я считаю, что этот трубопровод - сугубо экономический проект, не имеющий никакой политической подоплеки", - подчеркнул Алиев. "С вводом в строй трубопровода "Баку - Тбилиси - Джейхан" не будет никаких отрицательных последствий для наших соседей, а наоборот: в будущем по этот системе будет транспортироваться и добытая в России нефть", - заявил он.

Азербайджан намерен активно привлекать на свой рынок российские компании. "Мы приветствуем участие российских компаний во взаимовыгодном сотрудничестве", - заявил Ильхам Алиев.

Он отметил, что "более 300 российских компаний работают в нашей стране и инвестировали сотни миллионов долларов, в том числе в энергетический сектор". "Активно работают российские банки, - сказал азербайджанский лидер. Также подчеркнул, что "Россия и Азербайджан намерены в ближайшее время увеличить товарооборот вдвое". На сегодняшний день он составляет 500 млн долл.

Как сообщил министр экономического развития Азербайджана Фархад Алиев, "Россия готова участвовать в приватизации предприятий". По его словам, "речь прежде всего идет о модернизации нефтяного машиностроения".

При видимой стороне успеха визита, проглядывает и другая сторона, которая в том или ином виде перманентно всегда присутствовала на подобного уровня встречах. Перед российско-азербайджанской встречей в верхах уже бывший министр энергетики РФ (теперь он же заместитель министра энергетики, промышленности и атомной промышленности) Игорь Юсуфов заявил, что Россия заинтересована в подписании долгосрочного соглашения с Азербайджаном о транзите азербайджанской нефти "Мы бы могли по аналогии с другими странами СНГ подписать такое соглашение, не фиксируя объемы, тарифы, чтобы оно было комфортным и дополнялось ежегодными протоколами о конкретных технических параметрах", - подчеркнул Юсуфов. Он напомнил, что подобное соглашение сроком на 15 лет заключено между Россией и Казахстаном.

"При этом мы были бы уверены, что российская трубопроводная система будет загружена определенными объемами и на определенный срок и азербайджанской нефти был бы гарантирован выход на средиземноморские порты и в Европу, используя наш транзит", - отметил бывший министр. Реакция Баку оказалась предсказуемой, "Азербайджан пока не намерен, да и не имеет свободных объемов нефти для наращивания транзита по маршруту Баку-Новороссийск", заявил тогда президент ГНКАР Натиг Алиев.

Из около 16 млн. тонн добываемых в Азербайджане сегодня, 9 добывается непосредственно ГНКАР, из них 2,5-2,7 млн. отправляется на экспорт по Баку-Новороссийску по тарифу в несколько раз выше, чем по аналогичному направлению Баку-Супса (сегодня по этому трубопроводу прокачивается только нефть международного консорциума). При этом до 20% в цене нефти теряется только при смешивании с российскими сортами нефти и примерно столько же после выплаты пенни и штрафов от простаивания танкеров в проливе Босфор и (или) штормовой погоды в порту Новороссийск. Остальные чуть больше 6 млн. тонн направляются на внутренние потребности, в частности на переработку двумя бакинскими НПЗ (мощностью 22 млн.т.), то есть излишков нефти в Баку нет. Поэтому подписание долгосрочного экономического документа и приобрело заведомо декларативный характер.

В ответ на упорное сопротивление московских чиновников, Баку предлагает куда более рациональный и обоюдовыгодный вариант - разгрузить порт Новороссийск при помощи Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) в будущем. Максимальная пропускная способность двух бакинских трубопроводных веток Баку-Тбилиси-Джейхан и Баку-Супса 60 млн. тонн в год. В 2004 году Консорциум по разработке контрактной площади "Азери-Чираг-Гюнешли" ("АЧГ") добудет 6,8 млн. т, после ввода в строй БТД продуктивность месторождений АЧГ будет возрастать, пропорционально будет расти и пропускная способность БТД, пик добычи 52 млн. т. придется на 2013 год и продлится 3 года. После запуска основного трубопровода актуальность другого экспортного направления Баку-Супса для азербайджанской нефти с АЧГ автоматически снижается, соответственно возрастает его транзитная роль для другой каспийской нефти. Если учесть, что бакинские НПЗ сегодня загружены всего на 30% от своей мощности, то вариант реверса Баку-Новороссийск уже в ближайшее время может оказаться для России не менее актуальным и более целесообразным, чем устарело - амбициозное обеспечение максимального транзита объема азербайджанской нефти по российской территории сегодня.

На транзитные мощности Баку сегодня претендует и Казахстан - давний экспортный стратегический партнер РФ, который намерен танкерами перекачивать через Баку до 20 млн. т. К тому же сегодня КазРосгаз уже качает газ в Азербайджан. Предложив создать СП по нефти, аналогичное КазРосгазу, Нурсултан Назарбаев в тонкой восточной манере позволил аналитикам предположить, что переговоры по направлению экспорта казахстанской нефти Новороссийск-Баку-Тбилиси-Джейхан дело не далекого будущего и, по сути, является беспроигрышным вариантом для всех, была бы свободная пропускная способность. На фоне вопросов общеэкономического характера эта тема все-же проглядывала как основная во время визита азербайджанского лидера в Астану.

Казахстан-Азербайджан

В Астане уже не в первый раз, но впервые на столь высоком уровне прозвучала и получила поддержку идея соединить газопроводом условно Актау и Баку тем более, что прецедент подводного газопровода в мировой практике уже есть - это российско-итальянский Blue Stream, проложенный по дну Черного моря в Турцию. Президент Азербайджана Ильхам Алиев отметил, что в ходе проведенной с президентом Нурсултаном Назарбаевым встречи была достигнута полная договоренность в области транспорта, в сфере увеличения товарооборота и транспортировки энергоносителей. И. Алиев заявил, что в дальнейшем, после ввода в строй газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум по этому трубопроводу планируется также транспортировка казахстанского газа в Европу. Он выразил уверенность, что в ближайшем будущем Казахстан и Азербайджан станут основными странами по транспортировке газа в Европу.

Визит президента Азербайджана в Казахстан послужил новой отправной точкой для последующих переговоров по подключению Казахстана к глобальной сети бакинских нефте и газопроводов - Баку-Тбилиси-Джейхан и Баку-Тбилиси-Эрзерум. Буквально за неделю до визита состоялось заседание управляющего комитета по проекту "Кашаган", нефть которого и планируется перекачивать по альтернативному нефтепроводу.

Положительный итог встречи акционеров данного проекта, которые договорились по новым срокам добычи первой нефти, стал предвестником позитива предстоящих казахстано-азербайджанских встреч в верхах. В казахстанской столице прозвучал и ряд немаловажных заявлений, которые, в частности, проливают свет на причины затягивания подписания азербайджано-казахстанского межправительственного договора о прокачке нефти по трубопроводу БТД, подписание которого планировалось еще в конце 2003 года.

Тонкая полемика президентов двух стран относительно этого вопроса, не является свидетельством каких-либо глобальных разногласий, но является отражением хода переговоров на данном этапе. Еще перед вылетом президент И. Алиев в интервью журналистам в международном аэропорту Бина заявил, что вопрос о присоединении Казахстана к проекту Баку-Тбилиси-Джейхан в последние годы часто обсуждается. "Хотя мы неоднократно заявляли, что строим трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан для транспортировки лишь азербайджанской нефти, но, несмотря на это, географическое расположение региона, конечно, приводит к возникновению таких обсуждений", - подчеркнул И. Алиев.

Он подчеркнул, что "мы бы желали, чтобы нефть других стран транспортировалась через территорию Азербайджана, чтобы Азербайджан стал транзитной страной с этой точки зрения. Но в то же время мы уверены, что добываемой в Азербайджане нефти будет достаточно для эффективной деятельности трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан".

На совместной пресс-конференции 1 марта президент Нурсултан Назарбаев сказал, что Казахстан заинтересован в успешной реализации проекта Баку-Тбилиси-Джейхан.

"Мы понимаем исключительную важность этого проекта как для внешней, так и для внутренней политики самого Азербайджана, но и для нас это очень важно, как альтернативный экспорт наших энергоносителей на зарубежный рынок", - сказал Назарбаев.

Вместе с тем, он отметил, что у Казахстана есть спорные вопросы, касающиеся присоединения к проекту "Баку-Тбилиси-Джейхан". "Весь спор заключался в тарифах, которые нам предлагались грузинской стороной", - сказал он. Тем не менее, Назарбаев "убежден, что казахстанская нефть по этой трубе пойдет".

Причем, по его мнению, "первоначально, когда пойдет большая нефть в нашей стране, можно будет первую часть подать танкерами через Каспийское море, а после 20 миллионов тонн нефти в год и выше можно будет думать о трубопроводе". "Это дело будущего", - подчеркнул глава Казахстана. "Между Актау и Баку можно развить транспортную сферу таким образом, что Казахстан через Кавказ получит альтернативный выход на международные рынки", - подчеркнул Н.Назарбаев.

Назарбаев считает также, что "в будущем можно думать о подключении к газовому проекту в этом же направлении".

Справка: протяженность нефтепровода БТД составляет 1762 км, из них в Азербайджане - 443 км, в Грузии - 249 км, а в Турции - 1070 км. Пропускная способность трубопровода - 50 млн. тонн нефти в год. Экспорт азербайджанской нефти из порта Джейхан (Турция) намечен на 2-ой квартал 2005 года. Азербайджанский участок нефтепровода должен быть построен к сентябрю 2004 года, грузинский - к октябрю 2004 года, турецкий - концу 2004 года. Участниками проекта БТД являются: BP (30,1%); ГНКАР (25,00%); Unocal (8,90%); Statoil (8,71%); TPAO (6,53%); ENI (5,00%); Itochu (3,40%); ConocoPhillips (2,50%); INPEX (2,50%), Total (5,00%) и Amerada Hess (2,36%).

В Астане были подписаны следующие документы:

- Декларация "О дружественных отношениях и стратегическом партнерстве между Азербайджанской Республикой и Республикой Казахстан";

- Соглашение "О сотрудничестве между правительством Азербайджана и правительством Казахстана в военной сфере";

- Соглашение "О сотрудничестве между правительством Азербайджана и правительством Казахстана в области правительственной связи";

- Соглашение "О научно-техническом сотрудничестве между правительством Азербайджана и правительством Казахстана";

- Соглашение "О научно-техническом, торговом и экономическом сотрудничестве между исполнительной властью города Баку и властью города Астаны";

- Программу "О долгосрочном сотрудничестве между правительством Азербайджана и правительством Казахстана в области культуры, науки и туризма"

- Договор "О сотрудничестве между компаниями авиалиний Азербайджана и Казахстана"

Переговоры по подписанию межправительственного соглашения между Азербайджаном и Казахстаном по транспортировке казахстанской нефти по экспортному трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан вступили в завершающую фазу, сообщил президент ГНКАР Натик Алиев. Сроки подписания этого соглашения будут зависеть от интенсивности переговоров, однако это произойдет уже в 2004 году, отметил он. Соглашение станет юридической базой для отправителей нефти и инвесторов, коммерческой базой для ВТС Со и будущих отправителей, сказал глава госкомпании. Документ даст гарантии по налоговым, таможенным и коммерческим вопросам транзита нефти и определит решение экологических проблем в соответствии со стандартами, приемлемыми для Азербайджана и Казахстана.

Важным моментом, который определит соглашение, является условие, при котором Казахстан, отправляя свою нефть, не нарушал бы условия ранее подписанных соглашений между Азербайджаном, Грузией и Турцией.

Пока не все вопросы по соглашению разрешены. Например, статус документа. Азербайджан давно имеет практику ратификации в парламенте подобного рода соглашений и возведение их в ранг законов. Казахстан не имеет такую практику и не собирается это делать для соглашения по БТД. Для инвесторов это очень важно, так как они не хотят, чтобы в дальнейшем соглашения подвергались каким-либо изменениям.

По словам Н. Алиева, решением может быть подписание дополнительного соглашения, так называемого "акнолиджмента", который подтвердит, что соглашение имеет силу, приравненную к казахстанским законам.

По мнению Н. Алиева, транзит по БТД любой нефти должен определяться рыночными механизмами, ко всем участникам транзита должны применяться не дискриминационные условия. Потому соглашение не должно определять каких-либо льгот или привилегий.

По словам вице-министра энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Ляззата Киинова, соглашение практически готово, осталось получить одобрение со стороны соответствующих госструктур двух стран.

По проблематике Каспия

Президент Азербайджана в Астане предложил взять за основу всеобъемлющего соглашения по Каспию существующие двусторонние договора между Казахстаном и Азербайджаном, Казахстаном и Россией, Россией и Азербайджаном.

"Я уверен, что если за основу всеобъемлющего соглашения будут взяты наши существующие договора, мы очень легко и безболезненно можем добиться соответствующего соглашения (по разделу Каспия)", - сказал И. Алиев. По его словам, двусторонние соглашения полностью охватывают все необходимые вопросы и "основываются на нормах международного права и международной практики".

"Сегодня ни у кого не вызывает вопроса секторальный принцип деления Каспия, которого с самого начала придерживались две страны - Азербайджан и Казахстан, а в дальнейшем подключились и другие", - напомнил глава государства. В связи с этим Н.Назарбаев отметил важность продолжения конструктивного диалога по правовому статусу Каспия.

В ходе встречи президенты Казахстана и Азербайджана Нурсултан Назарбаев и Ильхам Алиев обсудили инициативы Казахстана по созданию регионального антитеррористического центра прикаспийских государств и заключению Пакта стабильности на Каспии, а также проблему демилитаризации региона.

В этом контексте отмечена возможность сотрудничества в области создания эффективного транспортного коридора по перевозке грузов в направлении Европа - Азия.

Согласно декларации о дружественных отношениях и стратегическом партнерстве, подписанной президентами двух стран 1 марта, Казахстан и Азербайджан "подчеркивают необходимость продолжения конструктивного диалога в рамках работы по определению правового статуса Каспийского моря". Стороны положительно оценивают деятельность Специальной рабочей группы на уровне заместителей министров иностранных дел прикаспийских государств и "приветствуют подписание в ноябре 2003 года в Тегеране

Рамочной конвенции о защите морской среды Каспийского моря", говорится в декларации.

Как сообщалось ранее, соглашение о разграничении дна Каспийского моря между Казахстаном и Азербайджаном было подписано 29 ноября 2001 года. Соглашение устанавливает принцип разграничения дна Каспия на национальные сектора по срединной линии, географическое описание и координаты которой содержатся в вышеуказанном протоколе. Кроме того, 14 мая 2003 года в Алматы было подписано трехстороннее соглашение между Россией, Казахстаном и Азербайджаном о точке стыка, линии разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря, по которому, в частности, России досталось 19%, Казахстану - 29%, а Азербайджану - в пределах 18-19%.

Согласно документу, точка стыка линии разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря определена географическими координатами 42 градуса 33,6 минуты северной широты и 49 градусов 53,3 минуты восточной долготы.

Итого:

Таким образом, соглашения по статусу Каспия между тремя прикаспийскими странами Азербайджаном, Казахстаном и Россией, открытая возможность подключения к ним двух других государств - Туркменистана и Ирана стали основой для дальнейшего экономического взаимодействия на всем пространстве каспийского региона.

Новые проекты очередное тому подтверждение, будь то совместная добыча углеводородов в национальных секторах или их транспортировка, осуществляемые на коммерческой основе, позволят создать уникальную высокотехнологичную и экологичную систему хозяйствования на Каспии, ориентированную на мировые рынки. Географически выгодное положение государств по отношению к перспективным рынкам, стабильный рост спроса на этих рынках, являются самым весомым аргументом в переговорах.

Альтернативный принцип экспорта энергоносителей основополагающий, равно фактору конкуренции в рыночных отношениях при условии, если он не оказывает тормозящего эффекта на позитивные процессы.

В любом случае отстаивание интересов той или иной стороны не должно принимать затяжного характера и какие-либо неконструктивные и безликие формы, иначе в данном случае действует другой принцип альтернативность альтернативности, иначе говоря "свято место - пусто не бывает".

Насколько быстрыми темпами будут осуществляться задуманные главами государств проекты, покажет уже текущий год, который должен юридически связать воедино существующие договоренности по проекту Актау (Курык)-Баку, обозначить возможность реверсного заполнения трубопровода Новороссийск-Баку (макс. пропускная способность 17 млн. т.), исследовать возможность транзита казахстанского газа через Баку-Эрзерум (30 млрд м3 в год), возможно также будет создано новое казахстано-российское СП по экспорту нефти.

Справка: Экспорт нефти и газового конденсата из Казахстана вырос в 2003г. по сравнению с 2002г. на 13% до 44 млн. 339 тыс. тонн, в том числе в страны СНГ - до 7 млн. 23 тыс. тонн, сообщило Агентство Республики Казахстан по статистике. В стоимостном выражении объем экспорта нефти и газового конденсата в 2003г. вырос на 39% и составил $7 млрд. 20 млн.

Справка: Согласно декларации Москва и Баку в целях скорейшего заключения Конвенции по правовому статусу Каспийского моря считают необходимым начать подготовку второго Каспийского саммита, говорится в Декларации, подписанной главами двух государств в пятницу в Москве. "Следуя Ашхабадской договоренности президентов прикаспийских государств о придании их встречам регулярного характера, стороны /Россия и Азербайджан/ считают необходимым приступить к подготовке второго Каспийского саммита и с этой целью провести встречу министров иностранных дел прикаспийских государств", - говорится в декларации.