"МЫ ДОПУСКАЕМ СТРОИТЕЛЬСТВО ПОДВОДНЫХ ТРАНСКАСПИЙСКИХ ТРУБОПРОВОДОВ, В ПОРЯДКЕ КОМПРОМИССА"

Заместитель министра иностранных дел, специальный представитель Президента Российской

Федерации по вопросам урегулирования статуса Каспийского моря Виктор Иванович Калюжный

CASPIAN ENERGY: Как Вы оцениваете сегодняшний практический смысл подписанной в Тегеране Конвенции по экологии Каспия? Каковы будут дальнейшие шаги по ее реализации?

Заместитель министра иностранных дел, специальный представитель президента РФ по вопросам урегулирования статуса Каспия Виктор Калюжный: Мы удовлетворены подписанием в ноябре 2003 года в Тегеране Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Это первый документ, подписанный всеми пятью прикаспийскими странами. Ближайшая задача - завершение участниками Конвенции внутригосударственных процедур, необходимых для ее вступления в силу. В течение года после этого должна собраться Конференция Сторон, на которой предстоит решить финансовые и организационные вопросы Конвенции. Поскольку подписанный документ имеет рамочный характер, определяющий основные направления и принципы деятельности, его предстоит наполнить конкретным содержанием, подписать соответствующие протоколы и соглашения в области охраны окружающей среды.

Какова, по Вашему мнению, вероятность достижения компромисса с Ираном и Туркменистаном?

Вероятность есть. Ожидаем, что компромисс будет найден. Со своей стороны готовы оказать поддержку идущим переговорам, разумеется, если об этом попросят договаривающиеся стороны.

Как Вы оцениваете итоги Вашей последней встречи с туркменским лидером Сапармуратом Ниязовым?

Высоко ценим встречу с Президентом Туркменистана С.А.Ниязовым. Состоялась весьма полезная и содержательная беседа, обсуждались ключевые проблемы правового статуса Каспия. На все вопросы мы получили ответы абсолютно ясные и, самое главное, дающие надежду на продвижение вперед.

Какова возможность подписания двустороннего соглашения с Туркменистаном по аналогии с Казахстаном и Азербайджаном?

У России нет участков дна Каспия, стыкующихся с Туркменистаном. Туркменистан веден двусторонний диалог со своими соседями - почти завершена подготовка соглашения с Казахстаном, возобновлены переговоры с Азербайджаном, в ближайшее время ожидается очередной раунд переговоров с Ираном. Мы приветствуем этот процесс, желаем ему успеха и продвижения.

Сегодня Азербайджан и Казахстан говорят о совместной прокладке транскаспийского газопровода, может ли СП КазРосгаз к нему присоединиться или это из разряда фантастики?

Ранее выдвигался проект создания транскаспийского газопровода Туркменистан-Азербайджан, но сегодня, насколько мне известно, этот вопрос в практической плоскости не стоит. О планах газопровода Казахстан-Азербайджан мне ничего не известно. По нашему мнению, в связи с высокой сейсмикой Каспия функционирование магистральных трубопроводов сопряжено с повышенным экологическим риском, а в силу замкнутого характера водоема и направления течений, в случае аварии, независимо от трассы трубопровода, ущерб будет нанесен всем без исключения прибрежным государствам и водоему в целом. Поэтому Россия в принципе считает нежелательным сооружение подводных магистральных трубопроводов. В порядке компромисса допускаем их сооружение при условии, что экологическая экспертиза этих проектов будет одобрена всеми прикаспийскими государствами, а в случае аварии проложившая их сторона будет нести материальную ответственность за ущерб, нанесенный другим сторонам и природной среде.

Какова Ваша оценка ситуации в Батуми, насколько могут быть сегодня, по-Вашнему мнению, оправданы подобные экономические санкции в отношении кого-либо, ущемляющие интересы населения и третьих сторон?

Это уже совсем другая проблема. Наша позиция по урегулированию там известна.

Какова сегодня вероятность создания СП КазРоснефть, согласно предложению казахстанского президента во время визита президента России в Астану?

Создан КазРосГаз, о создании КазРосНефти я пока не слышал. Во исполнение российско-казахстанского Соглашения о разграничении дна северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование и Протокола к нему согласовываются планы совместного освоения нефтегазоносных структур Курмангазы, Хвалынское и Центральная. Протоколом предусматривается создание СП на Курмангазы. Возможно создание СП и на двух других структурах.

Вероятность воплощения какого направления в будущем, по-Вашему мнению, наиболее вероятна Новороссийск-Супса-Джейхан или Новороссийск-Баку-Тбилиси-Джейхан? Могут ли азербайджанские НПЗ загружаться российской нефтью в обмен на SWAP в Джейхане или Супсе? Не могли бы Вы подробнее остановиться на этом вопросе.

В настоящее время действует нефтепровод Баку-Новороссийск. Его мощность - 5 млн.т. нефти в год с возможностью увеличения до 18 млн.т.

В другом направлении сооружается нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан. Не очень понимаю, почему первый нефтепровод должен вдруг заработать в реверсном режиме и стать частью второго. Проблема недогрузки НПЗ существует не только в Азербайджане, но и у нас в России. Нам, видимо, следовало бы прежде всего подумать о загрузке собственных НПЗ.

Как по-Вашему мнению изменится и изменится ли вообще экономическая политика российского государства на Каспии после нового назначения премьер-министром России Михаила Фрадкова?

Каспийская политика России в принципе определена. Перед новым российским правительством стоит задача повышения эффективности ее реализации.

Как нужно и кто по-Вашему мнению должен решать проблему КТК "чтобы волки были сыты и овцы целы"?

Прежде всего хотелось бы уточнить, кого Вы считаете "волками", а кого "овцами". Я не стал бы делить заинтересованные стороны на травоядных и плотоядных. Если же говорить серьезно, то проблемы у КТК действительно существуют. Трудно назвать ситуацию нормальной, когда задолженность КТК почти вдвое превышает стоимость самого проекта, а налоги в федеральный и региональный бюджеты России не выплачиваются. Проблему следует решать на базе создания накопительного фонда, необходимого для расширения пропускной способности системы. Однако не все в этом заинтересованы, некоторые предлагают обеспечить финансирование путем новых заимствований. Думаю, что вопрос должен решаться на основе баланса интересов всех участников проекта.

Как Вы оцениваете уровень инвестиционной обеспеченность каспийских проектов с участием России и темп реализации этих проектов?

Исходим из того, что вопросы инвестиционной обеспеченности должны решаться на основе экономической привлекательности того или иного проекта. Здесь не должно быть никакой политизации, инвесторы сами должны определять степень своей заинтересованности и принимать решения. Это касается как российских, так и иностранных компаний.