ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСТНОСТЬ - ОСНОВНОЙ ПРИОРИТЕТ "КазМунайГаз"
Caspian Energy: Узакбай Сулейменович, каковы основные показатели развития национального холдинга "КазМунайГаз", сколько нефти и газа добывает компания и ее партнеры? Каков план развития месторождений Каспийского моря, ведутся ли разведочные работы?
Президент "Казмунаигаз" г-н У.С. Карабалин: Всего Национальная компания "КазМунайГаз" добывает более 20 млн. тонн, включая все проекты с ее участием (на 2004 год запланирован объем 26,5 млн. тонн). На месторождениях, где "КазМунайГаз" является единоличным недропользователем, добывается около 8 млн. тонн ежегодно, что составляет около 16 процентов всей нефтедобычи в Республике Казахстан. Что касается трубопроводных проектов, то здесь НК "КазМунайГаз" занимает позиции лидера с большим отрывом, благодаря входящим в состав холдинга АО "КазТрансОйл" и АО "КазТрансГаз". В 2004 году планируется транспортировать более 35,7 млн. млн. тонн нефти и более 113,7 млрд. кубометров газа. Хотел бы специально отметить танкерные перевозки, осуществляемые другой нашей дочерней компанией - АО "КазМорТрансФлот", объем которых неуклонно растет. К примеру, в первом полугодии 2004 года морским транспортом было перевезено почти 2 млн. тонн нефти, что почти на 40% выше плана. Развитие месторождений Каспия осуществляется в соответствии с Государственной программой освоения казахстанского сектора Каспийского моря, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан в мае 2003 года. Эта Программа, в частности, нацеливает на превращение КСКМ в основную зону добычи углеводородов в Республике Казахстан.
Сегодня мы осуществляем первый этап освоения казахстанского сектора Каспия, который предполагает проведение геолого-разведочных работ и подготовку к реализации проектов освоения на перспективных участках казахстанского сектора Каспийского моря. В этот период будут созданы основные объекты инфраструктуры и сервисной индустрии поддержки морских нефтяных операций. Эта работа уже ведется в бухте Баутино и в Тюб-Караганском заливе, модернизируется порт Актау, ведутся работы по строительству нового порта в бухте Курык.
Ведутся и разведочные работы. В соответствии с контрактными обязательствами они выполняются по Северо-Каспийскому проекту, предусматривающему, как Вам известно, добычу не только на Кашагане, а также по проектам Жамбай Южный, Тюб-Караган и Аташский.
Разработка каких проектов на море является первоочередной, сколько проектов реализует "КазМунайГаз" на шельфе и какие проекты запланированы к реализации?
НК "КазМунайГаз" перешла к активному этапу изучения участка Жамбай Южный - Южное Забурунье. Нашей дочерней компанией - ТОО "Жамбай" - в рамках минимальной рабочей программы проведены геофизические исследования 2Д. Региональные сейсморазведочные работы проводились компанией "Казахстанкаспийшельф" при строгом соблюдении Специальных экологических требований к государственной заповедной зоне северной части Каспийского моря и Особых экологических условий для проведения геофизических исследований в казахстанской части Каспийского моря. Таким образом, впервые необходимые разведочные работы были проведены силами исключительно национальной компании и входящих в ее состав предприятий.
16 июня с.г. начались сейсморазведочные работы на участках Тюб-Караган и Аташский (недропользователями являются дочерние структуры нашей компании и российского "Лукойла").
Кроме того, "КазМунайГаз" ведет подготовительную работу по развитию перспективных проектов Жемчужина, Дархан, Абай, Исатай, Женис и на участке "Н" на юге казахстанского сектора Каспийского моря.
В ближайшей перспективе начнется освоение месторождений Курмангазы (совместно с "Роснефтью") и Центральное.
Освоение морских месторождений в принципе является для нас первоочередной задачей. Наверное, самым важным по-прежнему остается самый крупный - Кашаган. Но в Северо-Каспийском консорциуме у Казахстана пока доли нет. Говорю "пока", потому что переговоры о покупке доли BG - а это 1/7 часть - Правительством Казахстана в настоящее время ведутся. Однако НК "КазМунайГаз" уже сейчас имеет к проекту самое непосредственное отношение, так как является Полномочным органом, представляющим интересы государства в этом проекте.
На какой стадии находится реализация проекта разведки блока "Достык"?
У нас нет блока с таким названием. По-видимому, речь идет о проектах, осуществляемых нами совместно с российской компанией "Лукойл", которые включают в себя разведку на структуре Аташская и разведку с последующим освоением участка Тюб-Караган. Работы идут по плану.
В настоящее время сейсмические работы 2Д на участках Тюб-Караган и Аташский ведутся в глубоководной и мелководной зоне. Общий объем морских сейсморазведочных работ составляет соответственно 655 и 1057 км.
Работы выполняются специализированной компанией "Казахстанкаспийшельф" с использованием пневмопушек. Для регистрация сейсмических сигналов применяется современная 24-х битовая телеметрическая станция Sersel-408 UL c применением донных кос на мелководье и стриммера в глубоководной зоне.
По результатам сейсморазведочных работ будет уточнено местоположение первой разведочной скважины на участке Тюб-Караган, бурение которой запланировано на 2005 год.
В чем причина задержки проекта "Курмангазы", ведь политическое решение по данному проекту уже принято?
Политическое решение по данному вопросу было принято уже давно, что подтверждено на самом высоком уровне, когда главы Казахстана и России подписали Межгосударственное соглашение о так называемой срединной линии.
Но в связи со вступлением в силу с 1 января 2004 года изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Казахстан, касающихся налогообложения недропользователей, возникла необходимость переоценки сделанных ранее технико-экономических расчетов. В этой связи переговоры по проекту между АО НК "КазМунайГаз" и ОАО "НК "Роснефть" продолжаются. Кроме того, продолжается работа с сотрудниками Налогового Комитета Министерства финансов РК, в ходе которой стороны договорились выполнить окончательную оценку экономической эффективности реализации проекта в рамках действующего налогового законодательства.
Какие работы ведутся "КазМунайГазом" по реализации стратегических транспортных направлений экспорта в Баку, Китай, Иран и по другим направлениям?
Маршрут Актау - Баку и далее в турецкий порт Джейхан давно признан Казахстаном как один из наиболее перспективных.
Усилия АО НК "КазМунайГаз" в настоящее время направлены на создание необходимых условий для реализации проекта. В частности, завершается подготовка Межправительственного Соглашения между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой о транспортировке казахстанской нефти по маршруту Актау - Баку - Тбилиси - Джейхан (МПС).
По основным пунктам МПС двумя национальными компаниями - "КазМунайГаз" и ГНКАР - понимание найдено. Остался ряд вопросов, требующих согласования на уровне Правительства Республики Казахстан. Работа по согласованию отдельных положений МПС с государственными органами РК продолжается.
Экспортное направление в Китай также было одним из самых перспективных. Оно получило новый импульс после официального визита Главы Казахстана в КНР в мае текущего года. В ходе визита между Китайской Национальной Нефтегазовой Корпорацией (КННК) и АО "Национальная компания "КазМунайГаз" было подписано Соглашение об основных принципах сотрудничества в строительстве нефтепровода Атасу - Алашанькоу.
В июне представителями обеих сторон была создана совместная проектная компания ТОО "Казахстанско-Китайский Трубопровод" (ККТ), которая будет выступать в качестве субъекта финансирования проекта.
Участниками ТОО являются дочерние компании НК "КазМунайГаз" и КННК - соответственно, АО "КазТрансОйл" и Китайская национальная корпорация по разведке и разработке нефти и газа (China National Oil and Gas Exploration and Development Corporation), каждой из которых принадлежит 50% участия.
Ввод в эксплуатацию нефтепровода Атасу - Алашанькоу запланирован на начало 2006 года.
Что касается иранского направления, мы рассматриваем его как альтернативный маршрут поставки каспийской нефти на рынки Азиатско-тихоокеанского региона. Но говорить о его реализации пока преждевременно. Совместно с заинтересованными нефтяными компаниями АО НК "КазМунайГаз" проводит предварительные исследования по технико-экономическому обоснованию данного маршрута.
На каких условиях Казахстан готовится экспортировать свою нефть по будущему трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан?
Как я уже говорил, сегодня мы находимся на этапе подготовки МПС. Вопросы, затрагиваемые в рамках МПС, включают в себя сотрудничество, предоставление земельных прав, прав прохода, транзита, гарантии стабильности заключаемым с инвесторами соглашениям, морской транспортировки и др.
Коммерческие условия транспортировки нефти по нефтепроводу БТД будут определены позже, в ходе переговоров НК "КазМунайГаз" и всех заинтересованных грузоотправителей с ВТС Со.
Точно можно сказать пока только одно: участники Северо-Каспийского проекта (ЭНИ, Тоталь, ИНПЕКС и КонокоФиллипс), имеющие в общей сложности 15 процентов участия в БТД, будут иметь право транспортировать свою нефть на условиях, представляемых всем участникам БТД.
Сколько нефти сегодня экспортируется в Иран, Баку, порт Махачкала, Астрахань? Какое направление морского экспорта наиболее перспективное?
Поставки казахстанской нефти на экспорт осуществляются танкерами в трех направлениях: порты Махачкала (Россия), Баку (Азербайджан) и Нека (Иран). Все они являются стратегически важными и значимыми.
Одним из направлений транспортировки казахстанской нефти на экспорт морем является Актау - Махачкала. По этому маршруту в 2003 году было поставлено около 3 млн. тонн нефти, в первом полугодии 2004 г. - 1,8 млн. тонн.
Другим танкерным направлением является порт Баку. В 2003 году было поставлено 2 млн. тонн. нефти, в 2004 (1-е полугодие) - более 1 млн. тонн.
Поставки нефти в Иран производятся по схеме своп-операций, по которой в обмен на казахстанскую нефть иранская нефть поставляется на мировые рынки из порта на острове Харг в Персидском заливе. В 2003 году в направлении порта Нека было поставлено более 1 млн. тонн углеводородного сырья. За первое полугодие 2004 г. транспортировка нефти по направлению в порт Нека составила 685 тысяч тонн нефти.
Порт Астрахань в Российской Федерации является одним из крупных портов каспийского региона, а порт Оля (Астраханская область) является важным объектом инфраструктуры международного транзитного коридора Север-Юг. Однако в настоящее время казахстанская нефть в направлении этих портов не транспортируется.
Какие экологические требования предъявляет "КазМунайГаз" своим партнерам?
Для НК "КазМунайГаз" основополагающим является принцип приоритетности экологической безопасности относительно осуществляемой хозяйственной деятельности. Основные экологические требования нашей компании к партнерам сводятся к следующему.
Прежде всего, необходимо соблюдать требования природоохранного законодательства РК и принципы международных конвенций в сфере охраны окружающей среды. Должны применяться экологически чистые и малоотходные технологии.
Еще одно требование - обеспечение "нулевого сброса" производственных отходов в море и водоемы. Мы также настаиваем на обеспечении утилизации или обратной закачки в подземные пласты неиспользуемого газа.
Кроме того, необходимое условие - проведение постоянного производственного экологического мониторинга качества окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод, почвы), источников загрязнения и чрезвычайных ситуаций. Наши партнеры уделяют большое внимание разработке и реализации мероприятий, направленных на постоянное снижение негативного воздействия нефтяных операций на состояние окружающей среды;
Непременное условие - применение замкнутого цикла водопотребления и улучшение систем очистки промышленных и сточных вод, а также обеспечение обезвреживания и утилизации отходов.
И, наконец, проводимые нефтяные операции и факты, свидетельствующие об их воздействии на окружающую среду, должны быть доступны общественности.
Планируется ли реконструкция НПЗ с целью углубления переработки нефти, соблюдения экологических норм и улучшения ее качественного состава?
Из трех нефтеперерабатывающих заводов, расположенных в Казахстане, НК "КазМунайГаз" является акционером Атырауского НПЗ. Это - старейший нефтеперерабатывающий завод Казахстана. Он был сооружен в 1945 году на базе оборудования, поставляемого из США по "ленд-лизу".
Сегодня мощность завода по переработке сырой нефти составляет 5,1 млн. тонн в год, но загрузка завода нефтью составляет - 2,4 млн. тонн в год. Глубина переработки составляет 59%, что ниже среднеотраслевого уровня заводов Казахстана и России. В основном используется тяжелая нефть, с высоким содержанием парафина. Отбор светлых нефтепродуктов составляет в среднем 45,9%.
Помехой для достижения приемлемого уровня рентабельности производства является низкое качество получаемых нефтепродуктов. Мазут, который составляет 40% в общем объеме производства, имеет низкую стоимость на рынке, значительно затруднена и реализация низкооктановых бензинов. Дизельное топливо, имеющее повышенный спрос, приходится продавать по низким ценам из-за высокого содержания серы, а темные нефтепродукты поставляются на экспорт как полуфабрикаты. Все эти факторы не способствует высокой конкурентоспособности продукции.
Поэтому в 1998 году Правительством Республики Казахстан было принято решение о реализации проекта реконструкции Атырауского НПЗ вместе с группой японских компаний, представленных компанией "Марубени Корпорейшн". Некоторое время понадобилось на разработку ТЭО проекта, подготовку необходимых документов. Контракт на реконструкцию АНПЗ на условиях "под ключ" был подписан в декабре 2001 года.
Общий объем инвестиций в проект составляет 308,8 млн. долларов. 235 млн. долларов - это привлеченные средства международных финансовых институтов, предназначенные на строительство технологических установок. 73,8 млн. - собственные средства НК АО "КазМунайГаз", необходимые для модернизации объектов общезаводского хозяйства завода.
17 марта 2003 года Контракт "под ключ" вступил в силу. Можно сказать, что с этой даты началась практическая реализация Проекта.
Главные цели проведения реконструкции завода - это увеличение глубины переработки, повышение качества продукции до международных стандартов, реконструкция морально и физически изношенного оборудования, соответствие технологии и оборудования региональным требованиям по экологии и выбросам в окружающую среду, повышение коммерческой эффективности работы предприятия.
Ожидаемая мощность после реконструкции по переработки сырой нефти составит 3,1 млн. тонн/год.
Сдать в эксплуатацию новый комплекс планируется в середине 2006 года. После завершения реконструкции завода глубина переработки нефти составит не менее 82%.
Гидроочистка дизельного топлива и бензина позволят достичь такой степени очистки нефтепродуктов, которая будет соответствовать уровню требований стандарта "Евро-2005", что позволить выйти на новый рынок сбыта нефтепродуктов, в том числе и на европейский. Впервые будет производиться зимнее дизельное топливо нормального качества. Ввод установки изомеризации позволить наладить выпуск качественного бензина АИ-95, А-80, АИ-93 без присадок.
Каковы перспективы газоперерабатывающей отрасли Казахстана?
Это важный и серьезный вопрос. Объемы попутно добываемого газа растут, и Казахстану уже в обозримом будущем потребуется значительное развитие существующих газоперерабатывающих мощностей.
Чем мы располагаем сегодня? Сейчас в Казахстане действуют три газоперерабатывающих завода (ГПЗ) общей проектной мощностью переработки 6,85 млрд. кубометров газа в год. Казахский газоперерабатывающий завод, расположенный в г. Жанаозен Мангистауской области, был построен в 1973 году. Завод предназначался для переработки попутного газа с местных прилегающих нефтяных месторождений (Узеньское и Жетыбайское) с мощностью переработки 2,9 млрд. кубометров газа в год. В 1979 году завод был модернизирован с целью обеспечения сырьем нефтехимического завода для производства полиэтилена в г. Актау со строительством трубопровода для транспортировки этана. В настоящее время в связи с уменьшением объемов добычи попутного газа завод загружен на треть своей мощности.
Завод находится в собственности НК "КазМунайГаз", и в настоящее время мы рассматриваем различные возможности использования свободных мощностей завода. При этом больше всего нас интересуют варианты, связанные с использованием вырабатываемых продуктов, в частности, этана для производства нефтехимической продукции. Один из таких вариантов - поставка газа с Тенгизского ГПЗ в объеме до 1 млрд. кубометров в год. Полученный этан существующему этанопроводу можно направлять на "Завод пластических масс" в г. Актау.
В целом, при обеспечении сырьем и частичной реконструкции КазГПЗ реальной задачей является увеличение мощности по переработке газа до 3-4 млрд. кубометров в год.
Тенгизский газоперерабатывающий завод, расположенный в районе нефтегазового месторождения Тенгиз, позволяет получать до 4,5 млрд. кубометров очищенного газа в год. Попутный газ с Тенгизского месторождения характеризуется большим содержанием этановой, пропан-бутановой фракций и отличается особенно высоким содержанием сероводорода, а также наличием углекислого газа и сопутствующих компонентов, требующих очистки и переработки.
СП "Тенгизшевройл", 20 процентов акций которого находится в собственности нашей компании, с 2005 года предусматривает реализацию новых проектов для увеличения добычи нефти на месторождении с 13 до 20-23 млн. тонн, что повлечет за собой и рост добычи попутного газа к 2010 году до 14 млрд. кубометров в год. Дополнительное финансирование строительства объектов второго поколения, таких как нефтегазоперерабатывающий завод, установки по обратной закачке газа мощностью до 2 млрд. кубометров в год и нового соединительного газопровода до магистрального газопровода "Средняя Азия - Центр" составит около 3 млрд. долларов.
Жанажольский газоперерабатывающий завод был первоначально рассчитан на переработку 710 млн. кубометров газа в год. Мощность завода после реконструкции компанией "CNPC-Актобемунайгаз" достигла 800 млн. кубометров в год.
В сентябре 2003 года был введен в строй второй Жанажольский ГПЗ с мощностью выработки до 1,4 млрд. кубометров очищенного газа в год, и в 2004 году намечено начать строительство третьего завода мощностью переработки до 2 млрд. кубометров с вводом его в эксплуатацию в 2005 года.
Это строительство будет сопровождаться сооружением соединительного газопровода до газомагистрали "Бухара - Урал", что обеспечит полную утилизацию добываемого газа. Такое развитие проекта позволяет в перспективе осуществить на взаимовыгодных условиях поставку на переработку газа с близлежащих месторождений Алибекмола, Кожасай, Урихтау, суммарная добыча газа на которых может достигнуть к 2010 году 1,2 млрд. кубометров в год.
Кроме модернизации существующих мощностей, предполагается сооружение новых газоперерабатывающих объектов.
Один из них - так называемый Карачаганакский газовый проект.
На Карачаганакском месторождении наблюдается увеличение объемов добычи газоконденсата. Необходимые условия были созданы с вводом в эксплуатацию Карачаганакского перерабатывающего комплекса по переработке конденсата (КПК) и завершением строительства нефтепровода Карачаганак - Атырау. Естественно, начинает расти и объем добычи газа. Поэтому необходимо переходить к реализации следующего этапа Соглашения о разделе продукции, которым предусматривается строительство Карачаганакского газоперерабатывающего завода. Проект включает в себя строительство двух очередей завода мощностью по 5 млрд. кубометров перерабатываемого газа в год и сооружение экспортного газопровода для транспортировки очищенного газа.
При этом казахстанская сторона в целях ускорения реализации Газового проекта ведет разработку технико-экономического обоснования проекта для оценки его инвестиционной привлекательности. Дело в том, что по условиям СРП инвесторы принимают на себя обязательство по финансированию в объеме не более 40% требуемой стоимости Газового проекта.Освоение месторождений на Северном Каспии также потребует дополнительных газоперерабатывающих мощностей. Международный консорциум, реализующий Северо-Каспийский проект, планирует с 2008 года начать добычу углеводородов на этом месторождении, что предполагает и необходимость начала строительства Кашаганского ГПЗ. При этом предполагается, что завод будет ежегодно перерабатывать до 3 млрд. кубометров попутного газа с выработкой до 500 тыс. тонн сжиженного газа.
Таким образом, предполагается, что за счет реконструкций и нового строительства объектов переработки газа к 2010 году общее увеличение газоперерабатывающих мощностей составит около 28 млрд. кубометров в год. При этом решаются две задачи - экономическая и экологическая. С одной стороны, за счет увеличения объемов выработки товарного газа нефтегазодобывающие компании получают максимальную экономическую выгоду, с другой - газ не сжигается, а утилизируется, благодаря чему снижаются объемы вредных выбросов в атмосферу.
Удовлетворяет ли Вас сегодняшний ход переговоров по статусу Каспия, препятствует ли эта проблема притоку инвестиций на Каспийский шельф?
Действительно, нерешенность проблемы определения правового статуса Каспийского моря в какой-то мере сказывается на темпах освоения углеводородных ресурсов. Однако этот вопрос находится вне компетенции Национальной компании, которая является хозяйствующей структурой. Переговоры по данной проблеме ведутся на правительственном уровне, и, надеюсь, завершатся взаимоприемлемым результатом.
Вместе с тем, правовая основа для освоения казахстанского шельфа Каспия создана, и на наш взгляд, достаточно прочная. Во-первых, заключены двусторонние соглашения разграничении дна Каспийского моря в целях осуществления прав на недропользование между Республикой Казахстан и Российской Федерацией, а также между Республикой Казахстан и Азербайджаном. Во-вторых, принята Государственная Программа освоения казахстанского сектора Каспийского моря. Как показывает практика наших переговоров с различными иностранными компаниями, этих документов вполне достаточно, чтобы процесс инвестирования в разведку и добычу нефти и газа на море не прекращался. Полагаю, приток инвестиций на Каспийский шельф будет нарастать, что обусловлено экономическими соображениями. Политические же процессы пусть идут своим чередом.