НА ПЕРЕСЕЧЕНИИ ТРАНСПОРТНЫХ КОРИДОРОВ АЗЕРБАЙДЖАН ИНТЕНСИВНО РАЗВИВАЕТ ТРАНСПОРТНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ

Министр транспорта Азербайджанской Республики Зия Мамедов.

Caspian Energy: Зия муаллим, Министерством транспорта недавно разработаны две стратегические программы развития транспортной отрасли Азербайджана, не могли бы Вы рассказать об основных принципах и проектах этих документов?

Министр транспорта АР Зия Мамедов: - Да, действительно, нашим Министерством разработаны и представлены на рассмотрение правительства республики две государственные программы. Первая касается обновления и развития сети автомобильных дорог, вторая - развития всей транспортной системы в Азербайджане.

Согласно первой программе предусматривается строительство, реконструкция и восстановление автомобильных дорог общего пользования, вторая определяет приоритетные направления и стратегические цели развития транспортной системы республики. Обе программы рассчитаны на период до 2014 года.

Первый этап реализации госпрограммы по развитию транспортной системы предусматривает реструктуризацию транспортного сектора - разделение управленческих и регулирующих функций государства от коммерческих функций и решение первоочередных задач по развитию инфраструктуры международных транспортных коридоров с целью увеличения транзитного потенциала республики.

На втором этапе предусматривается решение задач развития транспортной системы, направленных на реализацию стратегических целей, которые непосредственно связаны с долгосрочными социально-экономическими и геополитическими приоритетами нашей республики.

В настоящее время под контролем министерства осуществляется работа по всем отраслям дорожно-транспортного комплекса по усовершенствованию и развитию транспортной инфраструктуры. Среди них - реконструкция Баладжарской пропарочной станции для промывки вагонов-цистерн, начаты работы по капитальному ремонту Бакинского железнодорожного вокзала Азербайджанской Государственной Железной Дорогой, реконструкция и капитальный ремонт железнодорожных путей, капитальный ремонт грузового моста паромной переправы и морского пассажирского вокзала Бакинского Международного Морского Торгового Порта, строительство Бакинского международного автовокзального комплекса,

В рамках госпрограммы в эксплуатацию сдан грузовой терминал в Бакинском международном аэропорту имени Гейдара Алиева, начаты работы по реконструкции Гянджинского аэропорта и приобретению авиакомпаниями новых грузовых и пассажирских самолетов для пополнения парка воздушных судов.

Новые комплексы так или иначе будут задействованы в крупных транспортных коридорах евразийского пространства, как сегодня идет реализация проектов Восток-Запад (ТРАСЕКА) и Север-Юг по территории Азербайджана, какие еще проекты будут осуществляться в рамках этих программ?

Как Вы верно заметили, Азербайджан по своему географическому расположению находится на пересечении двух крупнейших транспортных коридоров и это обязывает нас воспользоваться данным преимуществом. Участие государства в проектах международных транспортных коридоров оказывает поддержку политической и экономической независимости республики путем увеличения возможности ее выхода на европейские и международные рынки через альтернативные транспортные маршруты, способствует дальнейшему региональному сотрудничеству между странами - участниками программ и реализации транзитного потенциала посредством развития транспортной инфраструктуры, ускорения интеграции в международную транспортную систему.

ТРАСЕКА является одним из самых коротких маршрутов из Европы в Азию. Основное Многостороннее Соглашение о международном транспорте по развитию коридора Европа-Кавказ-Азия способствовало ощутимому росту объема перевозок по коридору, в том числе транзитных перевозок. В 2004 году 41% от общего объема перевозок всеми видами транспорта пришелся на долю международного коридора ТРАСЕКА, а доля транзита составила 15,2%. По сравнению с 1999 годом объем перевозок по коридору ТРАСЕКА увеличился в 1,7 раза, а транзит в 2,4 раза.

Участие Азербайджана в международном транспортном коридоре (МТК) "Север-Юг" создаст новые возможности для сотрудничества со странами Персидского залива и Индийского Океана в сфере транзитных перевозок и международной торговли.

В декабре 2001 года Азербайджан официально обратился в Министерство иностранных дел Ирана - страны депозитария за получением членства в коридоре Север-Юг. В феврале 2005 года Азербайджан получил согласие сторон Соглашения о принятии Азербайджана в данный коридор, который сокращает время транспортировки грузов из Северной Европы в Южную Азию как минимум на 10 суток (путь морем через Суэцкий канал занимает 35 дней, а по МТК "Север-Юг" 20-25 дней). В настоящее время перевозки в рамках данного МТК составляют порядка 5 млн. тонн грузов в год, хотя МТК рассчитан на перевозку 15-20 млн. тонн грузов в год, однако оптимисты утверждают, что его грузооборот можно довести и до 50 млн. тонн.

Эксплуатация железнодорожного участка международного транспортного коридора "Север-Юг", проходящего по территории Азербайджана позволит сократить время транспортировки грузов на 5-7 дней по сравнению с транспортировкой через Каспий. Ожидается, что в первый год функционирования этого участка по нему будет перевезено 5 млн. тонн, а в дальнейшем - до 20 млн. тонн в год.

В целях содействия международным перевозкам Азербайджан должен предоставлять другим странам-участникам транспортных коридоров право транзита международных транспортных средств, грузов и пассажиров через свою территорию, обеспечивать наиболее эффективное содействие международным транзитным перевозкам товаров по своей территории.

Для обеспечения эффективного функционирования международных транспортных коридоров, проходящих по территории Азербайджана, необходимо выполнить ряд первоочередных работ. В поддержку решения этих задач уже разработан проект Транзитной Стратегии, осуществление которого будет способствовать модернизации транспортной инфраструктуры, совершенствованию нормативно-правовой базы, доведению ее до международных стандартов, упрощению процедур пересечения границ и таможенного оформления, повышению привлекательности коридоров.

Следует отметить, что для повышения конкурентоспособности ТРАСЕКА в азербайджанской части коридора к транзитным грузоперевозкам применяются тарифные скидки - на железнодорожные и морские перевозки от 20% до 50%.

Какие работы ведутся с целью улучшения качества транспортной инфраструктуры?

Надо отметить, что для реализации проектов, предусмотренных в Государственной программе социально-экономического развития регионов (на период 2004-2008 гг.) по развитию дорожно-транспортного комплекса в ближайшие 4 года потребуется $1,5 млрд инвестиций.

Согласно разработанному Министерством транспорта проекту госпрограммы "Развитие и обновление сети автомобильных дорог Азербайджанской Республики" определены приоритетные направления развития дорожно-транспортного комплекса, приоритетом являются ближайшие 4 года, в течение которых планируется завершение реабилитации, реконструкции и строительства главных автотранспортных транзитных коридоров.

В рамках международных транспортных коридоров, проходящих по территории Азербайджана, осуществляются работы по реконструкции автомобильных дорог в нескольких направлениях - на участках Баку - Аляты и Гянджа - Газах, автомобильной дороги Баку - Аляты - Газах - граница Грузии; на участке Баку - Сумгаит автомобильной дороги Баку - Худат - граница России; на дороге в Билясувар. Окончание большей части работ предусматривается в текущем году.

По итогам 2004 года в эксплуатацию введен участок дороги Аляты-Гаджигабул (Казимагомед), протяженностью 45 км за счет кредитов Кувейтского Фонда, Исламского Банка Развития и долевого участия правительства Азербайджана. В соответствии с подписанным Кредитным Соглашением со Всемирным Банком, выполняются работы на автодороге Гянджа-Газах, протяженностью 94 км, и при этом первый участок Гянджа-Шамкир протяженностью 21 км введен в эксплуатацию в феврале 2005 года. Окончание работ согласно кредитному соглашению предусматривается в текущем году. В этом году также будут завершены работы по реконструкции автомобильной дороги Баку-Аляты (47 км) за счет финансирования из бюджета республики. В ближайшее время будут начаты работы по реконструкции автомобильной дороги Гаджигабул-Кюрдамир (85 км) за счет кредитов Европейского Банка Реконструкции и Развития.

Для доведения до международных стандартов и норм автотранспортного коридора "Север-Юг", включая реабилитацию, реконструкцию и строительство участка дороги Баку-граница России (208 км), разработано технико-экономическое обоснование (ТЭО) и разрабатывается проект, а по участку Баку - Астара - граница Ирана, за счет гранта, выделенного Иранской стороной, готовится ТЭО.

В настоящее время на рассмотрении Министерства находятся кредитные предложения по финансированию работ по реабилитации и восстановлению автодороги коридора "Север-Юг" со стороны Европейского Банка Реконструкции и Развития, Чешского Экспортного Банка, Иранского Банка Развития и Экспорта, Всемирного Банка, Азиатского Банка Развития и банков Ирана, Франции, Германии и др.

В целях недопущения проезда в город Баку транзитного автотранспорта, фирма "Pan Arab Consulting Ingineers" разработала ТЭО реабилитации, реконструкции и строительства "Бакинской окружной автодороги". В настоящее время работа ведется в направлении создания рабочего проекта. После согласования с заинтересованными сторонами и проведения соответствующей экспертизы, планируется начать работы к концу 2005 года. Финансирование проекта будет осуществлено в рамках кредитного соглашения с Кувейтским Фондом и Фондом Абу-Даби, при участии правительства страны.

Рассматривается ли Министерством транспорта возможность внедрения модели платных дорог?

По автомобильным дорогам общего пользования в Азербайджанской Республике платных дорог в настоящее время не имеется. Этот вопрос находится на стадии изучения. В настоящее время в Республике действует налог на использование автомобильных дорог общего пользования всеми владельцами транспортных средств, а для зарубежных владельцев установлен налог за въезд и проезд по дорогам Республики.

Как обстоят дела с приватизацией транспортных объектов?

В соответствии с принятыми Программами о приватизации государственного имущества в Азербайджанской Республике, Министерством транспорта представлены на приватизацию ряд структурных подразделений дорожно-транспортного комплекса. По мере целесообразности и адекватно уровню развития рыночных отношений на рынке транспортных услуг процесс приватизации в дорожно-транспортном комплексе будет продолжен. В настоящее время в автомобильном транспорте значительная часть объектов уже приватизирована. В эксплуатацию был пущен завод по производству дорожных знаков, полностью отвечающий требованиям международных стандартов.

Г-н министр, нестабильность перевозок через соседние страны негативно влияет на работу коридоров, как отразились последние события в Грузии и на азербайджано-грузинской границе на транзите нефти и нефтепродуктов через Азербайджан?

События в Грузии, происходящие в конце 2003 и начале 2004 годов, а также проводимые проверки в конце 2004 и начале 2005 годов в связи с обнаружением несоответствия в перевозочных документах, отрицательно повлияли на показатель объема перевозок грузов, следующих в направлении Грузии. Однако руководство Министерства транспорта и Азербайджанской государственной железной дороги (АГЖД) провели соответствующие работы с основными грузоперевозчиками по увеличению объема перевозок по маршруту Азия - Европа.

В настоящее время осуществляется ускоренная маршрутная перевозка нефтепродуктов из основных терминалов Азербайджана до границы Грузии за 16-18 часов, предоставляются скидки на перевозки грузов при больших объемах, принимаются дополнительные меры по безопасности и сохранности грузов.

В результате указанных и других мер, объем перевозок в марте текущего года увеличился, на сегодняшний день среднесуточная погрузка грузов составляет 44 тысячи тонн, из которых 33,5 тысяч тонн нефтепродукты, что соответственно на 7 и 4 тысячи тонн больше показателей 2004 года.Надо также отметить, что по заказу Каспийского государственного морского пароходства (КАСПАРа) на судостроительном заводе "Красное Сормово" РФ ведется строительство танкера грузоподъемностью 13,4 тыс. т., завершение которого намечается к сентябрю текущего года. Подписан контракт на строительство еще двух танкеров дедвейтом 13,4 тыс. тонн.

В целом, начиная с 1996 года, в транспортном секторе Азербайджана наблюдается непрерывный рост объема перевозок грузов всеми видами транспорта (автомобильный, железнодорожный, водный, воздушный). Среднегодовой рост объема перевозок составил 14,9 %. В 2004 году было перевезено 99,5 млн. тонн грузов. По прогнозам на 2005 год этот показатель увеличится до 104,2 млн. тонн или на 4,8%. Так что показатели, достаточно обнадеживающие и по мере дальнейшего развития транспортной инфраструктуры, они будут и далее динамично расти.

Благодарю Вас за интервью.