ПРЕИМУЩЕСТВА ПЕРЕДАЧИ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРОСЕТЕЙ В УПРАВЛЕНИЕ

Эксклюзивное интервью президента ООО "Бармек Азербайджан Электрик Шебекеси" Гусейна Арабула.

Гусейн Арабул, окончил в 1963 году факультет электроэнергии и электроники Средне-Восточного Технического Университета (СВТУ), имеет 40-летний опыт в сфере производства электроприборов, электрической инфраструктуры, выработки электроэнергии и ее распределения. Он является основателем компании "ЕМЕК", дочерней компании "Бармек Холдинг", (с 1993 года), Союза Промышленных Производителей Электромеханики, Союза Электрораспределительных Компаний. Он также являлся помощником председателя Мирового Энергетического Союза и председателем Национального Комитета Турции при Мировом Энергетическом Союзе. Г-н Арабул создал семью с писательницей Озал Арабул, имеет двоих сыновей и дочь.

Г-н Арабул, Азербайджан - единственная в регионе страна, где опыт передачи распределительных электроэнергетических сетей в управление состоялся. В чем, на Ваш взгляд, заключается цель такого подхода?

- Когда компания "Бармек" начинала свою деятельность в Азербайджане, среднегодовой расход электроэнергии в городах Баку и Сумгаите составлял 10,5 млрд. кВт.

Сегодня население планеты составляет 6 млрд. человек. Нельзя не учитывать, что 1,6 млрд. из них лишены возможности пользоваться электричеством. Если в развитых странах 800 млн. человек расходует 9000 T-W электроэнергии в час, то в развивающихся странах 3,5 млрд. человек используют всего 3000 T-W электроэнергии в час.

К примеру, в Китае 1,3 млрд. людей расходует 1300 T-W электроэнергии в час, в Турции 70 млн. - 150 млрд. кВт в час, в Азербайджане 8 млн. - 23 млрд. кВт в час.

Среднегодовая потеря и незаконное использование электричества в Турции (технические, коммерческие и подлежащие подсчету потери) находится на уровне 20%. Этот показатель для Азербайджана составляет 65%. Такие потери для этих стран просто непростительны. Абонент вправе требовать качественной, непрерывной и стабильной подачи электроэнергии. К этим требованиям следует добавить еще и низкую стоимость электроэнергии, и приверженность юридическим нормам и закону. Вы зададитесь вопросом - кто и как может создать такие возможности?

Государство не может выдержать тяжесть услуг по распределению электроэнергии. В связи с этим, были созданы директивы и модели, учитывающие правила пользования электроэнергией и способные удовлетворить потребительским нуждам. Решительные шаги со стороны международных финансовых организаций смогли бы ускорить эти процессы. В Турции эти возможности часто упускались ввиду нерешительности компетентных органов. После принятия в Турции (1984 г.) одного из первых в мире законов о приватизации, распределительные электрические сети были выставлены (1997 г.) на приватизацию. Однако в 2004 году решение о приватизации распредсетей было аннулировано Верховным Судом Турции. В результате Турция потеряла как минимум $10 млрд.

Насколько эффективно использование такой модели в Азербайджане?

- Положительные результаты передачи распределительных сетей в управление частным компаниям покажет время.

Начавшиеся в 2000 году обсуждения касательно передачи распределительных сетей электроэнергии Азербайджана в управление, завершились в ноябре 2001 года, а в 2002 году было принято решение о передаче распредсетей в управление. Думаю, что принятию данного решения способствовали как положительные отзывы компетентных органов, так и меры, предпринятые общенациональным лидером Азербайджана Гейдаром Алиевым.

Использование современных технологий позволило модернизировать Бакинскую сеть по передаче и распределению электроэнергии.

Внедрение в короткие сроки таких технологий, как абонентская система информации, географическая система информации, система менеджмента ERP, система купли-продажи технических и потребительских продуктов на основе Oracle, система установки, контроля и автоматического чтения счетчиков, производство и ремонт трансформаторов, услуги центра информации по телефону, техническое обслуживание и тестирование мобильных, кабельных и трансформаторных центров, технология регулирования нагрузок, подготовка мастер-планов, технология выявления технических и коммерческих потерь, регулирование сбора средств за потребленную электроэнергию, позволило наладить работу по передаче и распределению электроэнергии в режиме реального времени.

Для сравнения отмечу, что в Турции была проделана большая работа по передаче распределительных сетей частному сектору, но, к сожалению эта работа не увенчалась успехом - сегодня частный сектор управляет лишь одной электросетью в городе Кайзери.

В настоящее время в Турции принято решение внедрить модель, используемую в Азербайджане с 2002 года. Согласно утвержденному президентом Азербайджанской Республики 7 ноября 2001 года контракту, компания "Бармек" официально приступила к работе в Азербайджане в полночь с 31 декабря 2001 года на 1 января 2002 года.

Чтобы приступить к работе в Азербайджане с момента подписания контракта нам хватило двух месяцев. Параллельно мы получили согласие азербайджанского правительства о фиксации тарифов на продажу электроэнергию в течение трех лет, а также получили соответствующую лицензию и подписали договор о покупке электроэнергии.

В течение первого года работы существующая ситуация в электросети была проанализирована, в результате чего были выявлены причины потерь электроэнергии и определено состояние оборудования. Согласно подготовленному технико-экономическому обоснованию был подготовлен инвестиционный план на первые три года работы, который были утвержден Министерством Экономического Развития Азербайджана. По итогам каждого отчетного года, "Бармек" готовит регулируемую инвестиционную программу по будущий год и представляет Минэкономразвития Азербайджана. Ежемесячно "Бармек" предоставляет подробную информацию о проделанной работе общественности и отчетным органам.

Информация об оплате и наличии долгов за потребленную электроэнергию ежедневно обновляется на сайте компании (www.barmek.az) и предоставляется абонентам по телефону.

Какие работы в Азербайджане уже выполнены, что планирует изменить "Бармек" в перспективе?

- Компания "Бармек" работает в Азербайджане уже четвертый год. За прошедший период мы добились роста по всем показателям деятельности. Если по итогам 2002 года в городе Баку, было распределено 5,3 млрд. кВтч, из которых оплачено всего 321,6 млрд. манатов, то по итогам 2004 года "Бармек" довела эти показатели до 6,4 млрд. кВтч и 496,3 млрд. манатов, соответственно. При этом, за рассматриваемый период количество абонентов увеличилось на 100 тыс. и составило в 2004 году 540,5 тыс., а среднемесячная заработная плата выросла в 2,5 раза и составила в том же 2004 году около $225. Инвестиции компании только в Бакинскую электросеть составили в 2002 году - 40,5 млрд. манатов, в 2003 году - 62,5 млрд. манатов, в 2004 году - около 68,3 млрд. манатов. Только за три года работы в Баку, компания "Бармек" довела количество подстанций напряжением 6-10кВ до 3254 штук (без учета модернизации и ремонта увеличилось на 405 подстанций или 12,45%), напряжением 20-35 кВ - до 144 (+20 или 13,89%), напряжением 110 кВ - до 30 (+8 или 26,67%). Помимо этого, компанией были заменены сотни километров кабелей, модернизированы и смонтированы сотни трансформаторов, выполнены другие работы.

За годы работы в Азербайджане мы исследовали социальную ситуацию, культуру, положительные и отрицательные привычки своих абонентов. Компания не останавливается на сделанной работе, в будущем в Азербайджане будут внедрены другие новшества, касающиеся электроэнергии. Распределение электроэнергии относится к общественным работам. Очень важно создание соответствующих условий производства, передачи и распределения электроэнергии, справедливой и прозрачной работы, обеспечения непрерывной подачи электроэнергии и уважения к абонентам.

Следует также отметить, что удешевление себестоимости электроэнергии в Азербайджане является одной из первостепенных задач энергосистемы. Не следует забывать, что на производство 1 кВ/ч электроэнергии в Азербайджане зачастую тратится около 380-400 гр. горючего, что в два раза превышает аналогичные европейские стандарты.

В перспективе, мы хотим обсуждать в Азербайджане вопросы удешевления использования электроэнергии промышленниками, в случае перехода этого сектора экономики на многотарифное исчисление; использования различных видов стандартизации; необходимости подготовки оборудования, отвечающего всем требованиям международных стандартов; создания Национальной комиссии по экономному использованию электроэнергии и Национального Электроэнергетического Союза, состоящего из лиц имеющих отношение к этой отрасли Азербайджана; вступления Азербайджана в члены Мирового Энергетического Союза и другие вопросы.

Что необходимо сделать, чтобы обеспечить нормальную работу электросети города Баку?

- В мире считается нормальным, когда разница использования электроэнергии зимой и летом составляет около 25-30%. Но если эта разница достигает 97%, то это абсурд. 70% разницы связано с резким снижением температуры и дефицитом газа, ввиду чего не работают отопительные системы, причем большая часть потребления приходится на долю сельских территорий. Даже если в предстоящий зимний период электроэнергетическая сеть города Баку выдержит требуемую нагрузку, этого нельзя сказать ни о подстанциях, ни о линиях электропередач ОАО "Азерэнержи". За 2004 год "Бармек" предоставил технические условия на использование мощности в 170 392 кВт, а в первой половине 2005 года - 75 038 кВт. Учитывая то, что проблем в зимний период 2005 и 2006 гг. будет больше чем в 2004 г., необходимо уже сейчас разработать совместный план работы производящей и распределяющей компаний. Было бы полезно довести этот план до сведения потребителей.

Исполнение обязательств со стороны "Бармек" не решает проблемы города. В связи с этим, инвестиционная программа по Бакинской распредсети должна осуществляться вместе с программой развития газового распределения, должен быть подготовлен план развития города Баку на 25 лет, согласно которому и будет подготовлен генеральный план города Баку по обеспечению электроэнергией. В будущем должно быть запрещено незаконное использование электроэнергии в жилых домах. Кроме того, разрешения на строительство жилых домов не могут выдаваться без получения соответствующих технических условий по обеспечению электроэнергией. Каждый абонент должен максимально использовать электроэнергию в соответствии с техническими условиями, в противном случае, будет невозможным подготовить инвестиционную программу.

Сегодня появилась необходимость ужесточения штрафных санкций за неуплату стоимости и нарушение правил пользования электроэнергией. Нельзя также медлить с принятием специальных инструкций и других нормативно-юридических документов, определяющих обязанности и полномочия между теми, кто производит, передает, распределяет и потребляет электроэнергию.

Мы все информированы о той поддержке, которую оказывает президент Азербайджана Ильхам Алиев развитию предпринимательства в стране. Однако открытие новых рабочих мест требует непрерывную и качественную подачу электроэнергии. Учитывая существующий потенциал Азербайджана, проблемы с подачей электроэнергии немыслимы. В случае качественного отношения к потреблению, Азербайджану в год достаточно 21 млрд. кВ/ч электроэнергии с номинальным напряжением и частотой 50 Гц. Высокая стоимость производства электроэнергии - это уже тема отдельной беседы. В настоящее время государство субсидирует эту сферу деятельности.

Сегодня основные проблемы связаны с работой диспетчеров, передачей трансформацией и распределением электроэнергии, и регулированием нагрузки. В связи с этим в Азербайджане должно осуществляться единая государственная энергетическая политика, в особенности в сфере электроэнергии. Стороны должны строить свою работу согласно данной политике, гражданскому законодательству, и на основе принципов прозрачности.

В связи с разработкой и внедрением национальной энергетической политики страны, с участием сторон, занимающихся производством, передачей и распределением электроэнергии, частного сектора, государственных органов, университетов, научно-исследовательских институтов, НПО и профессиональных специалистов, в республике должен быть создан Азербайджанский Национальный Энергетический Союз. Было бы плодотворнее организовать эту работу совместно с уполномоченным регулирующим органом в энергетической отрасли. Для создания рабочих групп и назначения членов Союза должен быть подписан официальный указ. Собрания Союза должны проводиться в течение первых пяти лет - один раз в год, а впоследствии - раз в два года. Союз должен быть полномочен обсуждать любые проблемы с области энергетики в независимой от Кабинета Министров форме и планировать свою работу на перспективу. Решения Союза должны носить направляющую для государственных органов функцию. Союз должен стать членом Мирового Энергетического Союза. Эта модель успешно используется в Турции с 1949 года. Решения, принятые на Съездах Энергетического Союза Турции задали направление процессам развития энергетического сектора Турции.

Благодарим Вас за интервью.