"КАСПИЙ НАС НЕ РАЗДЕЛЯЕТ, А ОБЪЕДИНЯЕТ" - президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.

Отношения между Казахстаном и Азербайджаном всегда развивались по нарастающей и не имели каких-либо проблем. Рост товарооборота интенсивно растет, и эта тенденция сохраняется. Вопросы региональной политики, двусторонних отношений, сотрудничества по Каспию и были в центре внимания двусторонних переговоров в Баку президента Азербайджана Ильхама Алиева и президента Казахстана Нурсултана Назарбаева 24-25 мая 2005 года. Президент Казахстана участвовал на инаугурации азербайджанского участка экспортного нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан президентами Азербайджана, Грузии и Турции.

Взаимовыгодное сотрудничество

Президент Казахстана выразил удовлетворение уровнем экономических связей, высоко оценив увеличение в 2004 году товарооборота между двумя странами в 1,6 раза или до $246,2 млн. Напомнив об участии в экономике Азербайджана 17 казахстанских компаний и создании 6 совместных предприятий, а также перевозке в минувшем году по территории Азербайджана более 3 миллионов тонн казахстанской нефти, Президент Нурсултан Назарбаев выразил уверенность в дальнейшем развитии этого сотрудничества.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев и Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписали договор об отношениях стратегического партнерства и союзничества между Азербайджанской Республикой и Республикой Казахстан.

Казахстано-азербайджанская договорно-правовая база сегодня насчитывает более 80 межгосударственных, межправительственных и межотраслевых соглашений и документов, включая 6 подписанных во время визита Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева в Азербайджан в мае 2005 года.

"Казахстан - ключевое государство Центральной Азии для Азербайджана, а для нас Азербайджан - на Кавказе. Каспий сейчас нас не разделяет, а объединяет, фактически мы - соседи, мы граничим. И теперь два государства в этом регионе являются основными поставщиками нефти для мирового рынка. Мы вместе можем очень усердно поработать, стать значимым игроком в мировом разделении труда. Во-первых, в вопросах борьбы с терроризмом и другими явлениями в этом регионе, установления стабильности, во-вторых, присутствия со своими энергоносителями на мировом пространстве, и это будет значительный вклад в ближайшие 10 лет. Баку-Тбилиси-Джейхан надо теперь называть Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан, по справедливому, не разделяя. Это для нас один из важных пунктов поставки на мировые рынки казахстанской нефти, объемы которой будут еще более увеличиваться с каждым годом", - подчеркнул Н.Назарбаев.

"Что касается казахстанской позиции, то я исхожу из многовекторности не потому, что это наша железобетонная позиция, а просто потому, что это не прогноз, это просчитанные энергетические вещи, когда мы будем добывать в 2010 году 100 млн., к 2015 году - около 150 млн. тонн нефти при внутренней потребности для развития нашей экономики в 25-30 млн. тонн", - заявил Н.Назарбаев в ходе двусторонней встречи в Баку.

По его словам, на экспорт будет поставляться большое количество нефти, и ни Баку-Тбилиси-Джейхан, ни Северо-Каспийский нефтепровод не смогут обеспечить полную их транспортировку. В связи с этим в декабре будет завершено строительство 1000-километрового нефтепровода в Китай пропускной способностью 20 млн. тонн, осталось еще построить участок в 700 км, чтобы соединить Каспий с Западным Китаем. "Я считаю, что в будущем возможен и иранский вариант с выходом на Персидский залив. Мы работаем с РФ через Атырау-Самара с выходом на Балтику. Так что все это будет определяться объемами и необходимостью. Баку-Тбилиси-Джейхан на сегодня остается одним из очень важных пунктов транспортировки казахстанской нефти", - подчеркнул Н.Назарбаев.

Позиция Азербайджана на протяжении многих лет также основывалась на многовариантности экспортных путей, - заявил Ильхам Алиев. Сегодня в Азербайджане уже существуют два трубопровода, которые транспортируют нефть Азербайджана в черноморские порты России и Грузии. С вводом в строй трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан появляется третий рынок - рынок Средиземноморья.

"И, конечно же, наша транспортная инфраструктура в случае необходимости будет представлена для добытчиков нефти в Казахстане, с тем, чтобы этот вопрос мог найти свое решение максимально эффективно. Казахстан превращается в крупную страну-производителя нефти и, конечно, мы считаем, что активное сотрудничество между Казахстаном и Азербайджаном в рамках транспортировки нефти через нашу территорию может иметь очень важные экономические результаты. Еще раз хочу сказать, что мы предоставим в полное распоряжение наших братьев всю нашу транспортную инфраструктуру в случае возникновения такой необходимости", - заявил И.Алиев.

Инфраструктура

В настоящее время около 80% нефти из Казахстана экспортируется по нефтепроводам, 12% приходится на долю железнодорожных перевозок и около 7% - на водный транспорт.

По различным оценкам, к 2010 году экспорт нефти из Казахстана может возрасти в 6-10 раз от существующего уровня и достигнуть 100-150 млн. тонн в год (хотя по данным американской аналитической группы "Energy Resources" экспортные ресурсы Казахстана возрастут с 56,2 млн. тонн в 2005 г. до 76 млн. тонн в 2010 г.).

Таким образом, республике потребуется как минимум еще один крупный нефтепровод в дополнение к уже существующим, поскольку рыночные ниши для казахстанской нефти существуют в основном на новых рынках.

Но о точных объемах транспортировки нефти Казахстана по БТД говорить еще рано, потому что промышленная добыча на Кашагане, нефть, с которой и планируется транспортировать, будет начата в 2007-08 годах. В прошлом году в Казахстане было добыто 59 млн. тонн нефти, а к 2010 году планируется увеличить объемы до 100 млн. тонн.

Очередное заседание Совета директоров компании BTC Co. состоялось в Анкаре 9 сентября. На встрече был обсужден ход строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), сроки его заполнения и отгрузки первого танкера и другие вопросы. Физическое строительство трубопровода завершено на 100%, но работы еще продолжаются на насосных станциях. Сейчас продолжается заполнение грузинского участка трубопровода и к началу октября нефть достигнет грузино-турецкой границы.

Согласно информации турецкой стороны, все работы по завершению строительства и отправка первого танкера из порта Джейхан завершатся к 15 ноября. По пессимистичным прогнозам ряда экспертов, завершение работ может затянуться еще на месяц сверх этого срока. Для ускорения работ азербайджанская сторона намерена один танкер с азербайджанской нефтью из порта Супса отправить в Джейхан для заполнения резервуаров на терминале.

Протяженность нефтепровода БТД составляет 1767 км, из них в Азербайджане - 443 км, в Грузии - 248 км, а в Турции - 1076 км. Пропускная способность трубопровода - 50 млн. тонн нефти в год. Строительные работы начались в апреле 2003 года. Общая стоимость проекта БТД составляет $3,6 млрд. Участниками проекта являются: BP (30,1%), ГНКАР (25,00%), Unocal (8,90%), Statoil (8,71%), TPAO (6,53%), ENI (5,00%), Itochu (3,40%), ConocoPhillips (2,50%), INPEX (2,50%), Total (5,00%) и Amerada Hess (2,36%).

"Всем миром - "да"

Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев уже обнародовал основные направления своей будущей политики в сфере экономики страны. В ходе работы (9 сентября) внеочередного 8-го съезда Республиканской политической партии "Отан" президент РК Нурсултан Назарбаев определил 9 основных направлений развития Казахстана на ближайшие семь лет.

До 2012 года Казахстану необходимо найти оптимальную формулу, способствующую обеспечению экономического роста, вне зависимости от наличия нефти, - заявил Н.Назарбаев. "Нефтегазовый сектор выступит главным донором для диверсификации казахстанской экономики", - пояснил президент РК. "Мы должны эффективно использовать энергетические преимущества страны. Наша задача состоит в том, чтобы к 2012 году Казахстан вошел в десятку мировых экспортеров нефти и газа", - заявил Н.Назарбаев. Также, по мнению президента РК, в республике необходимо "создать все условия для перехода Казахстана в разряд индустриально-развитых стран мира". "На основе кластерного подхода необходимо развивать обрабатывающую промышленность", - сказал он. Общий объем промышленной продукции к 2012 году, по словам президента РК, должен увеличится более чем в 2 раза. При этом объем обрабатывающей промышленности в структуре ВВП увеличится к началу второго десятилетия по сравнению с текущим годом на 40%.

Одним из приоритетов Н.Назарбаев назвал также развитие наукоемких, высокотехнологичных производств. "Наука в Казахстане должна быть востребована и поднята на самый высокий уровень", - отметил он. Финансирование научно-исследовательской деятельности до 2012 года увеличится не менее чем в 25 раз. Общий объем расходов на развитие науки возрастет с 12,5 млрд. тенге в этом году до 350 млрд. тенге к 2012 году. В результате доля наукоемких, высокотехнологичных производств, в структуре ВВП возрастет не менее чем в 10 раз, - сказал глава государства.

Приоритетами Казахстана, по словам президента РК, должны стать банковско-финансовая сфера, агропромышленный комплекс, прежде всего, зерновое производство и животноводство, и международный туризм.

"Банковская система к началу второго десятилетия должна обеспечить превращение Казахстана в финансовый центр всего региона Центральной Азии", - заявил Н.Назарбаев.

По информации президента РК, на развитие агропромышленного комплекса в ближайшие семь лет будет направлено порядка 450 млрд. тенге. "Основная цель - максимально подготовить аграрный сектор к вступлению в ВТО", - сказал он.

Основные акценты политики будут направлены на качественную переработку сельхозпродукции, которая должна конкурировать на рынках. "К началу второго десятилетия наше сельское хозяйство должно достичь уровня Восточно-Европейских стран и войти в пятерку мировых экспортеров зерна. Международный туризм должен стать одной из оживленных отраслей национальной экономики", - подчеркнул глава государства.

Кроме того, по мнению Н. Назарбаева, в Казахстане необходимо провести реформу электроэнергетики, нацеленную на снижение энергоемкости производств.

В тоже время, по мнению главы РК, устойчивый экономический рост невозможен без оптимального планирования экономического пространства и эффективного территориального размещения производственных мощностей и трудовых ресурсов. "В этой связи мы разрабатываем, и будем реализовывать стратегию территориального развития страны, основанную на конкурентоспособной экономической специализации территории", - сказал Н.Назарбаев.

Казахстан, по словам главы государства, должен стать частью мировой транспортно-коммуникационной системы, что "потребует опережающего развития всей транспортной инфраструктуры страны". "Мы должны принять долгосрочную транспортную стратегию и до 2012 года создать сеть современных магистралей, позволяющих осуществлять континентальные и трансконтинентальные поездки", - подчеркнул он. Также, по мнению президента РК, государству нужно "продолжить политику улучшения условий для развития малого и среднего бизнеса". "С начала второго десятилетия мы должны довести долю малого и среднего бизнеса в ВВП до 40%", - заявил Н.Назарбаев.

Кроме того, повышение конкурентоспособности Казахстана, по словам президента, во многом зависит от успешности политики внешней торговли. "Наша задача состоит в том, чтобы к началу второго десятилетия расширить внешнюю торговлю и увеличить ее объем не менее чем в два раза", - отметил он.

Реализация данных направлений, по мнению Н.Назарбаева, должны обеспечить прорыв, и позволят в начале второго десятилетия занять Казахстану достойное место в глобальной экономике.

В заключение, следует отметить, что 14 сентября на внеочередном съезде Республиканской партии "Асар" действующий глава государства Нурсултан Назарбаев выдвинут кандидатом в президенты на новый срок. "Всем миром скажем Назарбаеву - "Да", - призвала лидер партии Дарига Назарбаева. Лидер партии призвала все лучшие политические силы страны сплотиться. Д. Назарбаева отметила, что страна стоит на пороге нового этапа развития и для реализации новых масштабных задач необходимо объединение всех конструктивных демократических сил общества. "Именно поэтому мы совместно с партией "Отан" выступили с инициативой создания Народной коалиции Казахстана", - пояснила она. Д.Назарбаева напомнила, что инициативу по созданию Народной коалиции Казахстана поддержала и Демократическая партия.

Показателем укрепления экономических связей между двумя странами является наметившаяся в последние годы динамика увеличения казахстано-азербайджанского товарооборота.

По данным статистических органов в 2004 году товарооборот между двумя странами составил $246,1 млн. (для сравнения - в 2003 году товарооборот составил $126,5 млн.).

Экспорт азербайджанских товаров в Казахстан зафиксирован в размере $9,41 млн. Казахстанских товаров Азербайджаном было импортировано на сумму $236,7 млн.

Основными статьями казахстанского экспорта в Азербайджан являются зерновая продукция, природный газ, электрооборудование, металлы, химические соединения, табачная продукция и др.

Из Азербайджана в Казахстан поставляются нефтепродукты, комплектующие для машин и механизмов, химическая продукция, насосы и подъемники жидкостей и др.

Так как заметное место в казахстанских поставках занимает зерно, представляет интерес дальнейшее расширение данного направления сотрудничества и его перевод на системную и долгосрочную основу (по данным статистических органов в 2004 году из Казахстана на азербайджанский рынок было поставлено более 429,9 тонн зерновой продукции).

В настоящее время прорабатывается вопрос о совместном строительстве зернового терминала в Баку для приема и перевалки казахстанского зерна.

В июне т.г. Баку посетила казахстанская делегация, в состав которой вошли представители руководящего звена Министерства индустрии и торговли, ряда областных акиматов. Целью визита была выработка путей увеличения поставок азербайджанской сельскохозяйственной продукции в Казахстан.

Взаимные визиты на высшем уровне:

- сентябрь 1996 года - официальный визит Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева в Баку;

- июнь 1997 года - официальный визит Президента Азербайджана Гейдара Алиева в Казахстан;

- июнь 1998 года - посещение Казахстана Президентом Азербайджана Г.Алиевым по случаю празднования Дня новой столицы республики - города Астаны;

- октябрь 1998 года - официальный визит в Азербайджан Премьер-Министра Республики Казахстан Н.Балгимбаева;

- октябрь 1999 года - визит в Астану правительственной делегации Азербайджана во главе с Премьер-Министром А.Расизаде;

- апрель 2000 года - официальный визит делегации РК во главе с Президентом Н.Назарбаевым в Баку, участие Главы Казахстана в работе VI саммита глав тюркоязычных государств;

- декабрь 2003 года - посещение Баку Президентом Республики Казахстан Н.Назарбаевым для участия в церемонии похорон общенационального лидера Азербайджана Г.Алиева;

- март 2004 года - Государственный визит Президента Азербайджанской Республики И.Алиева в Республику Казахстан;

- сентябрь 2004 года - участие Президента Азербайджана И.Алиева в Саммите СНГ (Астана);

- май 2005 года - официальный визит Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева в Азербайджан, участие главы Казахстана в церемонии, посвященной сдаче в эксплуатацию азербайджанского участка трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан им. Гейдара Алиева.

В целях последовательного обеспечения интересов Азербайджана в ходе разработки вопросов транспортировки казахстанской нефти через территорию Азербайджанской Республики, детального изучения экономических, правовых, экологических, технических и других аспектов, а также принятия других мер президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал 14 сентября 2005 года Распоряжение, согласно которому создана Комиссия в следующем составе:

- председатель Комиссии - Абид Шарифов заместитель премьер-министра АР,

- заместитель председателя Комиссии - Натиг Алиев президент ГНКАР,

члены Комиссии:

- Самир Шарифов - исполнительный директор Госнефтефонда АР,

- Халаф Халафов - заместитель министра иностранных дел АР,

- Микаил Джаббаров заместитель министра экономического развития АР,

- Тогрул Мусаев заместитель министра юстиции АР,

- Муса Панахов заместитель министра транспорта АР,

- Азер Байрамов заместитель министра финансов АР,

- Натиг Амиров заместитель министра налогов АР,

- Фирдовси Алиев заместитель министра экологии и природных ресурсов АР,

- Айдын Алиев первый заместитель председателя ГТК АР,

- Рафаэль Рахманов первый заместитель начальника Азербайджанского государственного каспийского морского пароходства,

- Валех Алескеров начальник Управления иностранных инвестиций ГНКАР.

Согласно Распоряжению, Комиссии поручено принять необходимые меры, связанные с разработкой вопросов транспортировки казахстанской нефти через территорию Азербайджанской Республики, и после подготовки проектов соответствующих соглашений представить их для рассмотрения Президенту Азербайджана.