ПРОЕКТ ЕВРО-АЗИАТСКОГО НЕФТЕТРАНСПОРТНОГО КОРИДОРА ЯВЛЯЕТСЯ ЧАСТЬЮ СЛОЖНОГО, НО ЕСТЕСТВЕННОГО И ОБЪЕКТИВНОГО ПРОЦЕССА – Председатель правления ОАО «Укртранснафта» АЛЕКСАНДР ТОДИЙЧУК
Caspian Energy (C.E:) «Газовый конфликт» с Газпромом продемонстрировал желание Украины усилить свою энергетическую безопасность. С вашим возвращением в «Укртранснафта» связывают начало процесса разворота трубы Одесса-Броды в европейском направлении. Скажите, решение о реверсе – это больше политическое или экономическое решение?
А. Тодийчук: Об экономической целесообразности реверса говорят результаты его работы за полтора года. Как мы и прогнозировали, ТНК-ВР и АК «Транснефть» не в состоянии выполнить свои обещания перекачивать 9, 14 и даже 18 миллионов тонн нефти в год. Их заверения руководству Украины были заведомо преувеличены. В 2004 году прокачено чуть больше 1 млн тонн, в 2005 – меньше 6 млн тонн, план на 2006 год – около 5 млн. Кроме того, соглашения предусматривали, что объемы нефти по реверсному маршруту будут в дополнение к существующим на то время объемам транзита через Украину. Эти обещания также не выполнены. В результате, мы получили обратный эффект – ввели новые мощности, взяли кредиты на технологическую нефть, а объемы уменьшились как на транзитных маршрутах, так и на поставках на НПЗ.
В 2003 году «Укртранснафта» прокачала 56,6 млн т нефти, в 2004 г - 55,3 млн т, то в 2005 – менее 46,7 млн т нефти, план на 2006 год – около 43 млн. «Транснефть» просто перераспределила свои нефтяные потоки через Украину. Поэтому информация о том, что трубопровод Одесса-Броды получает хоть какие-то объемы, а до этого стоял совсем пустым, не совсем корректна, поскольку эти объемы изъяли из Приднепровских магистральных нефтепроводов. Что касается затрат, то в целом по нефтетранспортной системе они значительно увеличились, в том числе в связи с вводом в действие новых мощностей.
В этих условиях, прямое использование нефтепровода Одесса-Броды становится все более актуальным. Проект Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора уже вышел за пределы Украины. Свои намерения об участии в его развитии высказаны рядом стран, а также крупными нефтяными компаниями, с которыми подписаны соответствующие соглашения. К финансированию проекта приобщился Европейский Союз, выделив двухмиллионный грант на детальный бизнес-план проекта. Международная консалтинговая компания завершит его разработку в августе-сентябре текущего года. Работа над бизнес-планом длится полгода и уже получены весьма оптимистичные результаты, что позволяет приобщить к работе интересы поставщиков, потребителей нефти и других потенциальных партнеров. Вы, наверное, об этом уже знаете, ведь проект по-прежнему активно обсуждается. Как только будут подписаны новые или возобновлены старые контракты на прямую поставку нефти, мы включаем обусловленный в контракте с ТНК-ВР механизм перевода нефтепровода с реверсного режима на прямой. Нефть, которая сегодня транспортируется по реверсной схеме, мы предлагаем россиянам перекачивать через Мичуринск и Кременчуг, что позволит им сэкономить $3,5 на тонне.
C.E: Недавно, во время официального визита в Варшаву, премьер-министр Украины Ю.Ехануров заявил о готовности Киева расторгнуть контракт с компанией ТНК-ВР. Скажите, не испортит ли Украина отношения с Российской Федерацией, отказавшись от реверса?
А. Тодийчук: Я уже сказал, что несмотря на невыполнение российскими компаниями своих обещаний, «Укртранснафта» намерена действовать максимально в рамках действующих контрактов и соглашений. Мы предлагаем российской стороне более выгодные условия чем реверс. Кроме того, мы провели в Москве ряд презентаций своих предложений нефтяным компаниям, позволяющих, благодаря прямому использованию нефтепровода Одесса-Броды, создать для них новые возможности, экономически выгодные для всех участников. В том числе прокачку по нефтепроводу Одесса-Броды «сибирской легкой» нефти из Туапсе. Мы встретили понимание у своих российских коллег и надеемся, что политики особо нам мешать не будут.
C.E: Насколько удалось восстановить доверие Ваших потенциальных партнеров к трубе?
А. Тодийчук: Не скрою, приходится трудно, ведь имидж потерять легче, чем создавать, а тем более восстанавливать. Менее чем за год, благодаря общим усилиям руководства страны и менеджмента «Укртранснафты», удалось очередной раз доказать как нашим сторонникам, так и оппонентам, что проект все-таки жизнеспособен.
Проведено огромное количество двусторонних переговоров на государственном уровне, с нефтяными компаниями, банковскими институциями. В частности, с Азербайджаном, Казахстаном, Польшей, Германией, Словакией, Чехией, Хорватией, Австрией, США, Россией, ЕС.
Свидетельствами твердого кредита доверия можно считать включение проекта в стратегические планы вышеназванных мною государств, Зеленую книгу ЕС, выделение гранта ЕК на разработку бизнес-плана, ряд соглашений о совместном участии в проекте, а также подписанное 16 февраля этого года премьер-министрами Украины и Польши совместное заявление о переходе правительств в фазу практических действий по реализации проекта Броды - Плоцк.
C.E: Можно ли говорить о каких-то предварительных результатах бизнес-плана проекта?
А. Тодийчук: Безусловно, как я уже упоминал, первый, и очень важный вывод экспертов, это то, что проект является жизнеспособным, а тарифы и себестоимость нефти поставляемой на НПЗ – конкурентоспособны.
Согласованными действиями с нашими польскими коллегами и международными экспертами нам удалось значительно снизить стоимость проекта. Второй – уже на данном этапе разработки бизнес-плана, мы получили возможность начать переговоры с потенциальными партнерами и 17 марта в Алматы презентовали свои первые результаты Ассоциации Казахстан Петролеум.
C.E: Ранее скептики реализации проекта Одесса-Броды называли одной из проблем - отвод земли в Польше. Насколько проблематично решение данного вопроса?
А. Тодийчук: На данный момент уже проработаны варианты прохождения трассы нефтепровода по территории Польши, и теперь ведется предметная работа по детализации оптимального. Польша характерна большим числом малых землепользователей, но опыт у наших польских коллег есть и сегодня в стране строятся трубопроводы, дороги.
C.E: - Значит, существует несколько вариантов прокладки трубы по польской территории?
А. Тодийчук: Наиболее оптимальных три. Из них выбран лучший. Лучший тот, который более прямой, короткий и удобный при строительстве и эксплуатации. Но не всегда удается проложить прямую трассу. Эксперты подтвердили, что особых технических сложностей нет ни на украинском участке трассы, ни на польском. Просто участок на территории Польши длиннее в четыре раза (400 с лишним километров, а длина украинского - 103 км). Выбираются оптимальные маршруты обхода заповедников, водозаборов, других особо важных территорий, населенных пунктов, промышленных объектов, с тем, чтобы при решении этих задач минимально удлинять трассу.
C.E: Реализация Одесса-Броды подразумевает развитие других нефтетранспортных проектов. Каково Ваше видение, насколько может измениться карта трубопроводов Европы?
А. Тодийчук: Изменения будут. Меняется архитектура ЕС, энергетические стратегии европейских стран, меняются объемы добычи, грузопотоки, цены и условия работы на нефтяном рынке.
Ожидается продолжительный период стабилизации объемов добычи нефти в России, при значительном росте внутреннего потребления и переориентации части нефти на новые рынки – Китай, Дальний Восток, другие направления. Это не может не отразиться на загрузке европейской транспортной инфраструктуры. И проект Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора является частью этого сложного, но естественного и объективного процесса.
Мнение:
Заявление Президента АК «Транснефть» С.Вайнштока в Лондоне 19 апреля 2004 г: В настоящее время Российская Федерация уже не заинтересована в реверсе трубопровода Одесса - Броды (…) Зачем нам нужны были Одесса - Броды? Для того чтобы нормально, не надрываясь, увеличить мощность БТС до 42 миллионов тонн... И нам нужна была такая отсрочка в полтора года», - заявил Вайншток. «Все, спасибо, реверсу не треба», - добавил он.
Мнение:
Заместитель вице-президента «ТНК-ВР Украина» Вячеслав Депутатов: «К переходу на Приднепровские магистральные нефтепроводы мы готовы. Вопрос только в том, будут ли готовы «Укртранснафта» и российская «Транснефть» работать с ТНК как с оператором по ПДМН. Насколько я знаю, есть уже утвержденный оператор, и с ним договорные отношения есть и в Москве, и в Украине. Это компания «Лайкастер Лтд». Договорные отношения с ней подписаны как со стороны московской «Транснефти», так и со стороны «Укртранснафты».
Мнение:
Чрезвычайный и Полномочный Посол Азербайджана в Украине Талят Алиев:
«Официальный Баку неоднократно выступал и выступает за диверсификацию поставок своих углеводородов. В этом контексте нефтепровод Одесса-Броды рассматривается нашей стороной как весьма привлекательный.
Здесь мы прежде всего исходим из экономической целесообразности. Думаю, есть над чем работать Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (ГНКАР) и НАК “Нефтегаз Украины”. Так что, проводя серьезную маркетинговую работу, мы вполне способны прийти к какому-то общему знаменателю.(..)
Хочу заметить, что четыре международных консорциума работают одновременно и в Азербайджане, и в Казахстане. Они очень заинтересованы в том, чтобы часть своей нефти транспортировать через трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан. И поэтому объем транспортировки каспийской нефти через Азербайджан серьезно возрастает, что создает благоприятные условия для нефтепровода Одесса-Броды после его достройки до Гданьска».
Мнение:
Представитель Генерального директората по вопросам транспорта и энергетики Европейской Комиссии Фаузи Бенсарса:
«Проект “Одесса-Броды-Плоцк” получил новое дыхание. Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития подтвердили свои финансовые гарантии о зарезервированных средствах на реализацию данного проекта разработки бизнес-плана, и реализация проекта будут осуществляться на европейском уровне.
Кроме того, программа его реализации будет соответствовать европейским и мировым стандартам».
А.Скавронская-Лучинска (посланник посольства Республики Польша в Украине): “Для Польши он важен, потому что, мы очень заинтересованы в диверсификации поставок нефти. Мы до сих пор зависим от России, это требование также ЕС”.
Управляющий директор национальной нефтегазовой компании “КазМунайГаз” Каиргельды Кабылдин:
Казахстан готов конкурировать с российскими нефтяными компаниями в вопросах поставок углеводородов на европейский рынок через украинскую систему Одесса - Броды, являющуюся звеном Евроазиатского нефтетранспортного коридора (ЕАНТК).
Это новый рынок, давайте конкурировать чья нефть туда пойдет - российская или каспийская.
Казахстан рассматривает систему Одесса - Броды прежде всего как байпас. Вторым аргументом в пользу данного проекта является сохранение при транспортировке качества каспийской нефти, в отличие от системы российской компании “Транснефть”, у которой отсутствует банк качества.
Справка:
В августе 2005 года на деньги, которые были выделены Евросоюзом еще в 2003 году - это 2 млн. евро, создана международная консалтинговая компания, которая разрабатывает бизнес-план в соответствии со всеми банковскими стандартами. В консорциум входят: руководящая компания - шведско-финская группа SWEKO PIC, а также немецкая ILF GmbH и греческая Kantor.
Мнение:
Цезарий Левандовский, член правления, директор по вопросам развития проектов польско-украинского СП «Сарматия»:
«Представители консорциума уже проводили консультации с польскими компаниями PKN “Orlen” и “Lotos”, которые выразили предварительную заинтересованность его реализацией. Среди возможных партнеров проекта американские компании СhevronTexaco и ConocoPhilips, а также казастанская “Казмунайгаз”».
Мнение:
Премьер-министр Республика Польша Казимеж Марцинкевич:
«Кто хочет, тот может. А вопрос выделения земли легко решаем, так как в Польше есть соответствующий закон».