Российский бизнес ЗАНЯЛ ДОВОЛЬНО ПРОЧНЫЕ ПОЗИЦИИ НА ПРОСТРАНСТВЕ СНГ, УВЕРЕН РОССИЙСКИЙ ЭКСПЕРТ
Caspian Energy (CE): Виктор Валентинович, как Вы оцениваете сегодняшнее сотрудничество России со странами СНГ? Не считаете ли Вы, что сотрудничество России с этими странами не на должном уровне и приобрело выборочный характер согласно имперскому принципу «двойных стандартов»?
Директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ Виктор Спасский: Оцениваю наше сотрудничество как динамично развивающееся: по итогам 2006 года товарооборот России со странами СНГ составил 64,6 млрд. долл. США, экспорт 42,3 млрд. долл. США, импорт 22,3 млрд. долл. США. Это немало, товарооборот примерно на 25% больше, чем в 2005 году, хотя признаю, что торговля могла бы развиваться и более высокими темпами - необходимые предпосылки у нас и наших партнеров по СНГ имеются.
Наши отношения со всеми государствами Содружества мы строим на принципах взаимного уважения и партнерства. Двойных стандартов не существует. Речь идет о том, что практическое взаимодействие с каждым государством будет строиться с учетом встречной открытости для сотрудничества, готовности должным образом учитывать интересы Российской Федерации. Экономические связи должны носить взаимовыгодный характер, строиться на основе принципов рыночных отношений, прагматичности и транспарентности, соответствовать нормам ВТО и основываться на обязательном исполнении всех принимаемых государствами решений.
Россия стремится принимать меры по устранению имеющихся барьеров в торгово-экономических отношениях со всеми государствами СНГ, а также планомерно перевести торговлю такими энергоресурсами как природный газ и сырая нефть на рыночные прин-ципы.
В настоящий момент экономическое взаимодействие России со странами СНГ охватывает практически все сферы внешнеэкономической деятельности стран, включая торговлю, производственную и научно-техническую кооперацию, приграничное и региональное сотрудничество, совместное предпринимательство, инвестиционное и инновационное сотрудничество, финансово-кредитные отношения.
Главные предпосылки такого парт-нерства - это общие стратегические интересы государств в экономической сфере. Такие проблемы как реструктуризация и модернизация, повышение конкурентоспособности экономик, восстановление, а точнее налаживание на современном уровне с учетом происшедших изменений кооперационных связей между отраслями и предприятиями, стоят перед большинством, если не перед всеми странами СНГ. Мы заинтересованы в образовании совместных производст-венных структур, развитии ключевых производств и сохранении их профиля, предотвращении создания дублирующих производств и стимулировании экспортоориентированных, совместном выходе на международные товарные рынки. Не менее важные задачи - взаимное привлечение инвестиций в развитие машиностроительного и топливно-энергетического комплексов, сохранение и развитие научно-технического потенциала, достижение внутренней социально-экономической и политической стабильности. Все эти вопросы гораздо легче решать в рамках интеграции.
CE: На пространстве Содружества образовались новые экономические объединения, планирует ли российское правительство восстанавливать разрушенные связи между промышленными предприятиями в перспективе?
Виктор Спасский: Взаимодействие в рамках СНГ позволило создать на взаимовыгодной основе механизмы межгосударственных и межправительственных связей в различных сферах деятельности, наладить экономическое сотрудничество. Содружество сыграло позитивную роль в становлении партнерских отношений между вновь образованными молодыми государствами. Сегодня на основе во многом совпадающих интересов сторон развивается, например, ЕврАзЭС.
С образованием новых экономических объединений развитие производст-венных кооперационных связей между предприятиями и технологически взаимосвязанными производствами не потеряло своей актуальности: оно продолжает оставаться важным направлением экономического сотрудничества России со странами СНГ, нацеленным на решение общей для всех задачи повышения конкурентоспособности экономики. Для ряда отраслей российской промышленности, таких как машиностроение, металлургия и некоторых других, в которых поставки по кооперации занимают значительный удельный вес, рынок стран СНГ остается одним из главных.
Расширение инновационной составляющей в национальных экономиках является сегодня актуальной задачей для всех стран СНГ. Поэтому во взаимоотношениях с ними необходимо активнее использовать, помимо простейшей подрядной формы международной кооперации, современные формы международной научно-технической и производственной кооперации, такие как международный консорциум, аутсорсинг, франчайзинг, корпоративные объединения и другие. Их цель - увеличение выпуска сложной наукоемкой продукции, эффективное использование сырьевых ресурсов.
CE: Как Вы оцениваете инвестиционный климат в России, каким инвестициям будет отдаваться предпочтение в будущем?
Виктор Спасский: Лучшая оценка и характеристика инвестиционного климата любой страны - это динамика притока капиталовложений из-за рубежа. Если в прежние годы мы говорили об оттоке капиталов из России (15-20-25 миллиардов по году), то в прошлом году мы констатировали массовый приток частных капиталов в Российскую Федерацию в очень солидных объемах- 41 млрд. долл. США. Из них 31 миллиард - это прямые иностранные инвестиции.
Всего же совокупный накопленный иностранный капитал в экономике России на конец сентября 2006 года составил почти 130 млрд. долларов США, причем почти половину его составили прямые инвестиции. В структуре накопленного иностранного капитала происходят положительные изменения: растет доля прямых инвестиций и уменьшается удельный вес так называемых инвестиций, осуществляемых на возвратной основе - кредиты международных финансовых организаций, торговые кредиты и пр.
Необходимо отметить, что российское Правительство постоянно подчеркивает важность и необходимость поддержания и улучшения инвестиционного климата в стране, принимает меры по обеспечению гарантий иностранным инвесторам. На это направлено и российское инвестиционное законодательство, разработанное в соответствии с международными нормами.
Мы заинтересованы в притоке прямых инвестиций в такие отрасли как энергетика, сельское хозяйство, туризм, социальная сфера. Примечательно то, что первый вице-премьер РФ Дмитрий Медведев, возглавлявший российскую делегацию на последнем экономическом форуме в Давосе, заявил, что Россия будет создавать комфортные условия для «прихода частного капитала, в том числе иностранного».
Политическая стабильность в России, устойчивые темпы развития экономики создают благоприятные предпосылки для проведения эффективной инвестиционной политики как внутри страны, так и за рубежом. При этом инвестиционное сотрудничество России со странами СНГ развивается относительно медленно и содержит в себе неиспользованные возможности и большой потенциал. Об этом красноречиво свидетельствуют официальные данные. Так, в 2006 году общий объем накопленных инвестиций из стран СНГ в экономике России превысил 1 млрд. долл. США, около 40% этой суммы составляют прямые инвестиции. Лидирующие позиции среди стран СНГ - инвесторов в российскую экономику занимают Казахстан, Украина, Азербайджан.
CE: Вы упомянули ЕврАзЭС, а каковы основные перспективы развития ЕврАзЭС, какие экономические аспекты легли в основу его создания, планируется ли расширять данное объединение?
Виктор Спасский: Развитию интеграции в Евразийском экономическом сообществе способствуют потенциально весьма емкий рынок государств-членов ЕврАзЭС, взаимодополняемая сырьевая база, схожие производственно-технические и потребительские стандарты, единые технические параметры инфраструктуры транспорта и связи. При создании Сообщества страны преследовали цель наиболее эффективной реализации национальных интересов его членов. Этому способствует и эффективное продвижение процесса создания таможенного союза и единого экономического пространства с использованием новых форм и механизмов взаимодействия.
Перспективы развития Сообщества связаны с последовательным формированием общего рынка за счет объединения национальных рынков. Государства-члены ЕврАзЭС планируют совместную защиту от возможного экономического ущерба со стороны третьих стран и усиление потенциала противодействия общим экономическим угрозам, в частности связанным с обострением международной конкуренции, обусловленной развитием процессов глобализации в мировой экономике.
Не менее важно формирование условий для свободного перемещения внутри общего рынка товаров и услуг, произведенных на территории Сообщества, а также капиталов и рабочей силы. Достижение этой цели отвечает национальным экономическим интересам всех государств-членов Сообщества.
Государства-члены ЕврАзЭС ставят задачу активизации взаимодействия в реальном секторе экономики, совмест-ного развития энергетического рынка, формирования общего рынка капитала, транспортного союза и реализации транзитного потенциала ЕврАзЭС, взаимодействия в аграрном секторе, социально-гуманитарной сфере и в области миграционной политики.
Прием в члены ЕврАзЭС открыт для всех государств, которые примут на себя обязательства, вытекающие из Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве, Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества и других действующих в рамках Сообщества международных договоров.
Вступление новых государств регулируется «Положением о порядке приема в члены Евразийского экономического сообщества», утвержденным Решением Межгоссовета в 2002 году. Так, в январе 2006 года членом ЕврАзЭС стала Республика Узбекистан. Кроме того, Армения, Молдова и Украина имеют статус наблюдателя при ЕврАзЭС. Поэтому двери этого интеграционного объединения остаются открытыми для всех желающих.
CE: Какова Ваша оценка последним событиям на постсоветском пространстве в области газовых поставок?
Виктор Спасский: Прежде всего, не надо драматизировать эти события. Наблюдаемое в последнее время повышение Россией цен на экспорт природного газа некоторыми воспринимается чуть ли не как катастрофа, ведущая к ослаблению интеграционных процессов в рамках СНГ.
К этому вопросу необходимо подходить менее эмоционально. Долгосрочная, хорошо просчитанная, прагматичная и прозрачная энергетическая политика необходима не только России, но и ее партнерам, прежде всего потребителям энергетического сырья. Обладая значительными запасами нефти и газа, являясь одним из ведущих экспортеров, Россия может и должна обеспечивать поставки углеводородного сырья и продуктов его переработки на внешние рынки. Однако масштабы и направления экспорта должны определяться в строгом соответствии с экономическими интересами нашей страны.
Не стоит политизировать эти вопросы. Главный критерий при заключении новых газовых контрактов со странами СНГ - это выстраивание рыночного пространства вокруг России. Начиная с 2005 года, ОАО «Газпром» проводит политику поэтапного приведения цен на газ для стран СНГ до уровня (с учетом дальности транспортировки) цен на «голубое топливо» для европейских покупателей, что обеспечит равнодоходность экспортных поставок природного газа из России. Цена газа для стран СНГ должна обеспечивать покрытие расходов на добычу, подготовку и транспортировку газа, а также прибыль, сопоставимую с той, которую «Газпром» получает от реализации газа на рынке западноевропейских стран.
Поэтому с января 2006г. для большинства стран СНГ российский газ подорожал почти вдвое. «Газпром» продолжает работу по поэтапному повышению цен на газ для стран СНГ на 2007 и последующие годы.
Таким образом, в основе последних событий в области газовых поставок лежит чисто рыночный подход в сочетании с контрактными условиями, отражающими конъюнктуру рынка энергоносителей. Причем эти события неоднозначно воспринимаются как в СНГ, так и за его пределами.
В этой связи можно отметить тот факт, что в интервью радиостанции «Эхо Москвы» Президент Азербайджана Ильхам Алиев подчеркнул, что увеличение цен на экспортируемый газ - это суверенное право России, так же как и суверенное право любого государства решать - приобретать или не приобретать его.
CE: Какие сферы представляют интерес для российского капитала? Какие конкретные проекты предполагает развивать Россия в области электроэнергетики, машиностроения, металлургии, а также высоких технологий со странами СНГ?
Виктор Спасский: Российский бизнес занял довольно значительные позиции на пространстве Содружества. Российская Федерация входит в десятку важнейших инвесторов Белоруссии, Молдовы, Украины. Хотя необходимо признать, что присутствие российского капитала на постсоветском пространстве пока можно назвать скромным: объем российских инвестиций в страны СНГ сейчас составляет чуть более 2% общего объема российских инвестиций за рубежом.
Для российского капитала представляют интерес отрасли, связанные с добычей сырья и топлива, нефтеперерабатывающие заводы, объекты энергетики, черной и цветной металлургии, химической промышленности, автомобилестроения. В последние годы значительно увеличились инвестиции в мобильную связь. Кроме того, серьезные инвестиции сосредоточены в банковской сфере.
Что касается конкретных проектов, которые Россия заинтересована развивать со странами СНГ, то приведу несколько примеров.
В области электроэнергетики - в Республике Таджикистан ведется строительство Сангтудинской ГЭС-1, проектной мощностью 670 МВт (планируемые инвестиции - около 500 млн. долл. США). Часть российских инвестиций в строительство Сангтудинской ГЭС-1 осуществляется государством. В декаб-ре 2006 года состоялось перекрытие реки Вахш на строительной площадке Сангтудинской ГЭС-1, что позволило приступить к работам по сооружению машинного зала.
В сфере ТЭК - в 2006 году подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве в создании хозяйственного общества на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода (по принципу 50/50). Планируется увеличение поставок на переработку казахстан-ского газа и мощностей Оренбургского ГПЗ.
В рамках программы Союзного государства с Белоруссией «Развитие дизельного автомобилестроения на период до 2008 года» - совместное производство автомобилей, соответствующих экологическому стандарту Евро-3, а также подготовка производства к внедрению стандарта Евро-4.
В металлургическом - у Сибирско-Уральской металлургической компании есть планы строительства в Казахстане нового алюминиевого завода мощностью 500 тыс. тонн в год и ориентировочной стоимостью 1,5 млрд. долл. США.
Развивается сотрудничество в сфере высоких технологий, прежде всего в космической отрасли. Так, в июне 2006 г. состоялся запуск казахстанского спутника связи и вещания «KAZSAT-1», созданного Государственным космическим научно-производственным центром им. М.В. Хруничева.
В Республике Казахстан действует совместное предприятие по производ-ству грузовых автомобилей «КАМАЗ».
Формат интервью не позволяет мне остановиться подробнее на всем многообразии имеющихся программ сот-рудничества с нашими партнерами из стран Содружества в различных отраслях промышленности, но даже совместная реализация только вышеназванных проектов даст хороший импульс для развития плодотворного экономического взаимодействия России со странами СНГ.
CE: Каковы перспективы дальнейшего сближения экономик России и Украины? В каких аспектах будет продолжено сотрудничество?
Виктор Спасский: Украина является важнейшим партнером России. Экономики обеих стран тесно взаимосвязаны. Украина по объему товарооборота занимает пятое место среди торговых партнеров России после Германии, Нидерландов, Италии и Китая (20,2 млрд. долл. США в 2005 году и около 24 млрд. долл. США в 2006 году). Устойчивый рост российско-украинского товарооборота наблюдается с 2002 года. Доля Украины в общем товарообороте России в январе-ноябре 2006 года составила 5,6%, в товарообороте со странами СНГ - 37,6%.
Россия является для Украины не только основным поставщиком минеральных продуктов: природного газа, нефти, нефтепродуктов, но и единственным транзитным коридором для получения углеводородов из Средней Азии. Украина, в свою очередь, обеспечивает транзит российского природного газа на Балканы и в страны Западной Европы.
Второй по значимости статьей российского экспорта (19%) является машинно-техническая продукция.
Импорт из Украины на одну треть состоит из черных и цветных металлов, на 30% из продукции машиностроения.
Между предприятиями обеих стран налажены тесные кооперационные связи. В кооперационных поставках, осуществляемых по тысячам позиций, участвуют сотни российских и украинских предприятий.
Российско-украинские экономические отношения на протяжении последних лет характеризуются устойчивой тенденцией к развитию, что объясняется как исторически сложившимися связями, так и приоритетами в экономической политике. Обе страны проводят рыночную политику и нацелены на интеграцию в мировую экономическую систему.
Между Россией и Украиной дейст-вуют программы экономического и межрегионального сотрудничества на среднесрочную перспективу, включающие в себя десятки направлений взаимодействия практически во всех отраслях экономики. Все спорные вопросы мы решаем путем переговоров и не видим никаких непреодолимых препятствий в наших экономических взаимоотношениях.
Наиболее важные вопросы взаимного сотрудничества решаются в рамках созданной в 2005 году Российско-Украинской межгосударственной комиссии, которую возглавляют президенты обеих стран. В структуре комиссии созданы рабочие органы по вопросам экономического и международного сотрудничества, безопасности, гуманитарным вопросам, работают подкомиссии в области торговли, промышленности, топливно-энергетического и агропромышленного комплексов, науки и техники, транспорта, банковского дела и другие.
Российский бизнес играет заметную роль в экономике Украины. К концу 2006 года объем накопленных российских капиталовложений в Украине превысил 925 млн. долларов США. Российские компании отдают предпочтение инвестициям и приватизации объектов в базовых отраслях украинской экономики: топливно-энергетическом комплексе, химической промышленности, металлургии, машиностроении и металлообработке, а также в банковско-финансовом секторе.
Имеются планы значительного расширения российских инвестиций. Так, неф-тяная компания «ЛУКОЙЛ» намеревается вложить до 2014 года около 500 млн. долл. США в модернизацию Одесского нефтеперерабатывающего завода и 200 млн. долл. США - в развитие собственной сети автозаправочных станций на территории Украины.
О заинтересованности представителей крупного бизнеса двух стран в развитии двустороннего инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества свидетельствует решение о создании Совета по инвестициям, учрежденного в феврале 2006 года Украинским союзом промышленников и предпринимателей и Российским союзом промышленников и предпринимателей (работодателей). Совет создан с целью активизации экономических контактов и инвестиционного сотрудничества между двумя странами и должен содействовать инвесторам в закреплении на украинском и российском рынках. Действует Совет стратегических инвесторов при Специальном представителе Президента Российской Федерации по развитию экономических отношений с Украиной В.С.Черномырдине, промышленно-инвестиционными структурами обеих стран создается Деловой совет по содействию инвестициям и производст-венной кооперации.
Таким образом, имеются все предпосылки дальнейшего развития экономического сотрудничества и сближения экономик России и Украины. Среди приоритетных направлений можно назвать эффективное использование транзитного потенциала Украины, через территорию которой проходят огромные объемы экспортируемых Россией товаров (в том числе 90% добываемого в Сибири природного газа, поставляемого в 18 стран Европы и Турцию). Развивается сотрудничество в области машиностроения - участие совместно с Украиной в проекте возобновления серийного производства транспортного самолета Ан-124-100. Этот проект включен в Стратегию развития авиационной промышленности России.
Хорошие перспективы у развития кооперации в атомной, космической и авиационной отраслях.
CE: Каковы перспективы и потенциал для расширения сотрудничест-ва России с Азербайджаном? Каким сферам будет придаваться основополагающее значение?
Виктор Спасский: Хозяйственные связи между Россией и Азербайджаном имеют давние традиции. В последние годы мы наблюдаем поступательное развитие двустороннего торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества.
Россия входит в тройку крупнейших торговых партнеров Азербайджана. В 2005 году двусторонний товарооборот превысил 1 млрд. долл. США, увеличившись по сравнению с 2004 годом более чем на 40%.
В 2006 г., по предварительным данным, взаимный товарооборот составил 1,525 млрд. долл. США и увеличился по сравнению с предыдущим 2005 годом более чем наполовину. Таких темпов роста взаимной торговли Россия не имела ни с одной из стран на пространстве Содружества.
Отличительной чертой торгово-экономического сотрудничества между Россией и Азербайджаном является широкая номенклатура экспорта и импорта. При этом около 80% российских поставок в Азербайджан составляли по итогам 2006 года товары машиностроительной, пищевой, автомобильной и химической промышленности и 20% - сырьевая продукция (электроэнергия, газ, известь, цемент и лесоматериалы).
Азербайджан с его динамично развивающейся экономикой располагает реальными возможностями использования возрастающих доходов от экспорта нефти для увеличения закупок российских промышленных товаров, оборудования с целью развития потенциала обрабатывающих отраслей промышленности. Наши страны готовы в среднесрочной перспективе активизировать экономическое сотрудничество в области сельского хозяйства, создания совместных предприятий в машиностроении, производстве нефтяного оборудования, текстиля, медикаментов и ряда других товаров. Возможно создание российско-азербайджанских лизинговых компаний по обслуживанию сельскохозяйственных производителей.
Хотелось бы отметить заметный рост интереса хозяйствующих субъектов России к производственной деятельности на азербайджанском рынке. Правительство Азербайджана поощряет прямые иностранные инвестиции и прилагает постоянные усилия по либерализации экономики и принятию законов и нормативных актов, создающих благоприятные условия для иностранных инвесторов. Мы с удовлетворением отмечаем, что в Азербайджане придают большое значение как привлечению российского капитала в азербайджанскую экономику, так и использованию российских технологий в производстве.
Результат улучшения инвестиционного климата в Азербайджане - рост числа зарегистрированных предприятий и организаций с участием российского капитала в Вашей стране. Их число уже приближается к 400. На сегодняшний день в стране действуют 176 совместных предприятий, 95 - со 100% российским капиталом, а также 124 представительства и филиала.
В течение 15 лет в Азербайджане работает компания ОАО «ЛУКОЙЛ». Компания заинтересована в разработке различных месторождений нефти в Азербайджане, в частности, месторождения «Карабах» с запасами 50-60 млн. тонн. Другая компания «РуссНефть» подписала с ГНКАР соглашение о разведке, разработке и долевом разделе нефти на азербайджанских месторождениях "Зых" и "Говсаны".
Сотрудничество России и Азербайджана в области электроэнергетики не ограничивается только поставками электроэнергии. Российские предприятия готовы сооружать быстровозводимые энергоблоки единичной мощностью от 2,5 до 25 МВт, участвовать в реконструкции действующих станций с возможностью финансирования и реализацией проектов «под ключ».
В 2005 году Россия стала основным поставщиком транспортных средств в Азербайджанскую Республику: легковых автомобилей поставлено - 19,5 тысяч, грузовых - 5,4 тысячи, автомобилей специального назначения - 259. За первое полугодие 2006 г. поставлено более 8000 легковых и около 2000 грузовых автомобилей, 46 автомобилей специального назначения. Это направление сотрудничества является перспективным и взаимовыгодным для обеих стран. Россия планирует дальнейшее увеличение поставок на азербайджанский рынок легковых, грузовых автомобилей и автомобилей для дорожного строительства, а также развитие сети сервисного обслуживания.
Российские компании «КАМАЗ», «ГАЗ» и Вяземский машиностроительный завод активно участвуют в создании производств по выпуску грузовиков. В ходе визита в Азербайджан в августе 2006 г. делегации Республики Татарстан достигнута договоренность о создании сборочного производства ОАО «КАМАЗ» мощностью 1,5 тыс. автомобилей в год.
Компания «Русские Автобусы» продолжает участвовать в модернизации автобусного парка Азербайджана. За два года уже поставлено свыше 200 автобусов.
Россия заинтересована в поставках из Азербайджана ранней плодоовощной продукции, создании совместных предприятий по переработке сельхоз-продукции. На сегодняшний день основным сдерживающим фактором здесь является правовой вакуум, а именно, отсутствие в договорно-правовой базе двусторонних отношений Соглашения о привлечении и взаимной защите капиталовложений. В настоящее время стороны активно работают над проектом этого документа, переговоры близки к завершению. Уверен, что после его подписания диалог по этим направлениям взаимодействия станет значительно более интенсивным.
Новым и весьма перспективным направлением двустороннего сотрудничества является сфера инновационных технологий. В настоящее время проводится предварительная проработка ряда конкретных проектов в этой области. Выделю среди них проект создания Центра открытого российского образования, предусматривающий дистанционное обучение граждан Азербайджана по широкой номенклатуре специальностей.
Прошедший 2006 год запомнился нам как Год России в Азербайджане, когда вместе с коллегами из Вашей страны была проведена достаточно большая работа, направленная на развитие торговли и инвестиционного сотрудничества.
Ключевым событием Года России стала Российская национальная выставка в Баку, проведенная 21-26 февраля 2006 года. В день открытия выставку посетили Президент Российской Федерации Владимир Путин и Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев.
Россию представили более 170 предприятий из 22 регионов, они разместили свои экспозиции на площади 3200 кв.м., кроме того, экспонаты разместились на открытой площадке. На выставке было представлено 12 разделов российских регионов. Вниманию азербайджанских партнеров были предложены новейшие инновационные разработки в области медицины, в сельском хозяйстве и металлургии, химической и лесной промышленности, в машиностроении и пищевой промышленности, кроме того, энергосберегающие технологии и оборудование для ликвидации чрезвычайных ситуаций, энерго- и электрооборудование и многое другое.
Важным событием ушедшего года стало открытие Торгового представительства Российской Федерации в Азербайджанской Республике. Все организационные вопросы решены, назначен Торговый представитель Юрий Евгеньевич Щедрин, и Торгпредство решает все порученные задачи.
В полной мере использовать потенциал сотрудничества помогает эффективное использование механизма работы Межправительственной Комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой. Ее следующее, одиннадцатое по счету, заседание запланировано на апрель в Москве. Одним из вопросов повестки дня станет сотрудничество в сфере высоких технологий.
CE: Как реализуются на практике основные принципы протокола о поэтапной отмене изъятий из режима, свободной торговли от 6 февраля 2004 г., договор и программа между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о долгосрочном экономическом сотрудничестве на период до 2010 года от 25 января 2002 г.?
Виктор Спасский: Отмена тарифных изъятий из режима свободной торговли, предусмотренная данным Протоколом, осуществлялась и будет осуществляться в соответствии с согласованными графиками: по спирту, сигарам, сигаретам - с 1 января 2012 г. Это самый поздний срок отмены изъятий.
Новый импульс активизации российско-азербайджанских торгово-экономических отношений и расширению связей между хозяйствующими субъектами и регионами двух стран дали Договор о долгосрочном экономическом сотрудничестве на период до 2010 года и Программа долгосрочного экономического сотрудничества на период до 2010 года от 25 января 2002 года, нацеленная, прежде всего, на активизацию межрегионального экономического сотрудничества.
С Азербайджаном успешно сотрудничает большинство регионов России, в основном, субъекты Южного, Центрального и Приволжского федеральных округов. Наиболее активно взаимодействуют с Вашей страной Дагестан, Калмыкия и Татарстан, Ставропольский и Краснодарский края, города Москва и Санкт-Петербург, Московская, Астраханская, Волгоградская, Самарская и другие области. Между субъектами Азербайджана и России подписано более 30 документов о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве, состоялись многочисленные визиты делегаций.
Приведу несколько примеров. Во время визита делегации Свердловской области в Азербайджан в начале 2006 года достигнута договоренность о приобретении Азербайджаном у ОАО «УЗЖМ» десяти грузовых электровозов постоянного тока. В июле 2006 г. Азербайджан закупил пять локомотивов у российских компаний «Уралтрейд» и «Дортехкомплект».
В ходе визита в Азербайджанскую Республику делегации Воронежской области заключены контракты о взаимных поставках вино-водочной продукции и закупках ранней плодоовощной продукции для российских потребителей.
В ходе визита в Азербайджан делегации Астраханской области обсуждались вопросы организации паромного сообщения судами типа «Ro-Ro» между портами Оля и Баку, применения технологий ускоренного оформления грузов, увеличения грузопотоков через порт Оля, участия азербайджанских инвесторов в его развитии.
С делегацией Ставропольского края в Баку были рассмотрены предложения по углублению и развитию взаимовыгодных торговых связей, в частности, по поставкам продукции сельского хозяйства, продовольственных и промышленных товаров, развитию туризма.
Стабильные торговые отношения связывают Азербайджан и Кировскую область, поставляющую продукцию неф-техимического и лесопромышленного комплексов.
Полагаю, что география межрегиональных связей будет расширяться. В ближайшее время выйдет на подписание соглашения с Азербайджаном Курганская область и ряд других регионов России.
CE: Планируется ли реализация конкретных транзитных проектов в рамках коридора "Север-Юг", с целью расширения транспортной составляющей двустороннего сотрудничества между Азербайджаном и Россией?
Виктор Спасский: Стимулирование роста перевозок грузов в рамках Соглашения о международном транспортном коридоре «Север-Юг» осуществляется, прежде всего, путем развития инфраструктуры на российской территории. В последние годы введены в строй дополнительные мощности в порту Оля и железнодорожная линия к нему, что позволило создать необходимый резерв для беспрепятственной перевозки грузов по международному транспортному коридору.
К обеспечению железнодорожного сообщения активно подключаются ОАО «РЖД», «Курганмашзавод», Тверской вагоностроительный завод, «Трансмаш», Крюковский вагоностроительный завод и ряд других российских компаний.
Иранской стороной инициирован проект создания железнодорожной линии Казвин-Решт-Астара, который нашел поддержку Азербайджанской Республики. Россия приглашена к участию в проекте. Окончательное решение в отношении ее возможных инвестиций будет принято по итогам анализа темпов роста грузовой базы.
Благодарим Вас за интервью.