«ВЫХОД ГРУЗИИ ИЗ СНГ НИ ДЛЯ КОГО НЕ СТАНЕТ СЮРПРИЗОМ...», - УВЕРЕН ГЛАВА МИД ГРУЗИИ

 

Caspian Energy (CE): Г-н Министр, не могли бы Вы сформулировать сегодняшние основные приоритеты внешнеэкономического курса Грузии, отношения с какими странами для Грузии сегодня приоритетны?

Министр иностранных дел Грузии Гела Бежуашвили: Приоритеты внеш-неэкономической политики отражают стремление Грузии защитить свои экономические интересы, а также достичь полномасштабной интеграции в международные экономические процессы. Таким образом, наши внешнеэкономические приоритеты, это повышение экспортного потенциала страны и привлечение инвестиций с целью поддержания стабильного и динамичного макроэкономического развития; занять достойное место в глобальном транспортно-энергетическом пространстве; укрепление региональных и транснациональных связей, интенсивное сотрудничество с международными организациями.

Следует отметить, что Грузия по сравнению с другими странами проводит либерализацию, в том числе и через широкомасштабную приватизацию, что в свою очередь значительно содействует формированию конкурентного рынка и способствует экономической устойчивости страны.

Грузинская экономическая дипломатия будет всячески использовать те инструменты, механизмы и возможности, которые истекают из ее членства в ВТО, с целью наиболее полного освоения и защиты своих сравнительных преимуществ и интересов на международной арене.

В настоящее время Грузия уже пользуется преференциальными торговыми режимами с Европейским Союзом, США, Канадой, Швейцарией, Японией и Турцией. Дальнейшая диверсификация грузинских экспортных рынков настоятельно требует продолжения активных переговоров с целью получения аналогичных режимов от других крупных торговых партнеров Грузии.

Грузия является членом зоны свободной экономической торговли ГУАМ (объединяющей Грузию, Украину, Азербайджан и Молдову). Кроме этого, у нас установлен режим свободной торговли с Туркменистаном, Казахстаном, Узбекистаном, Арменией. Действие аналогичного соглашения с Россией приостановлено в одностороннем порядке Российской Федерацией по независящим от нас причинам.

Наши усилия будут направлены на оформление подобных двусторонних cоглашений о свободной торговле с остальными странами СНГ. Стратегически важное значение придается переговорам по поводу подписания cоглашений о свободной торговле с Турцией, США и Евросоюзом.

Одним  из приоритетных направлений внешнеэкономического курса Грузии является привлечение иностранных инвестиций. Учитывая тот факт, что Грузия не имеет достаточных финансовых ресурсов для крупных инвестиционных проектов, привлечение иностранного капитала имеет особое значение для будущего развития экономики страны. Основными привлекательными секторами экономики Грузии являются энергетика, транспорт, туризм, строительство, обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство. В этом контексте следует отметить, что в Грузии на данном этапе соз-дан весьма благоприятный инвестиционный климат, в первую очередь, в части законодательной и договорно-правовой базы касательно капиталовложений и инвестиций как прямых и частных, так и «портфельных».

Крупные и эконометрически эффективно разработанные экономические проекты, которые охватывают Каспийский и Черноморский регионы, являются значительными факторами создания в стране рабочих мест, повышения экономического роста и конкурентоспособности. Грузия имеет хороший опыт в разработке и осуществлении транснациональных проектов  и, в связи с этим, необходимо продолжить интенсивную работу в указанном направлении. Для Грузии является также приоритетным осуществление таких инвестиционных проектов в сфере транспорта, как проекты строительства новой железнодорожной линии Баку-Тбилиси-Карс и региональных автобанов. Приоритетом является также строительство линий электропередач высокого напряжения, связывающих энергосистему Грузии с соседними странами.

Исходя из новых реалий на энергетических рынках, особое значение приобретает развитие проектов по поиску  новых, альтернативных маршрутов транспортировки энергоносителей в Грузию и в страны Европы, прежде всего из региона Каспийского моря. 

 

CE: Как развивается сотрудничество Грузии со странами прикаспийского региона?

Гела Бежуашвили: Развитию и укреплению связей с прикаспийскими государствами уделяется особое внимание грузинской дипломатии. На данный момент в Грузии уже активно работают инвесторы из некоторых стран прикаспийского региона, расширяются экономические связи.

В частности, углубились экономические связи между Грузией и Азербайджаном, - в 2006 году увеличился объем азербайджанских инвестиций в грузинскую экономику, существенно возрос торговый оборот между двумя странами, в Грузии открылся филиал Международного Банка Азербайджана, были осуществлены азербайджанские инвестиции в пищевую промышленность Грузии, заложена основа для реализации проекта Баку-Тбилиси-Карс.

В плане инвестирования в экономику Грузии особенно активны казахстанские компании, интерес которых к Грузии, в частности, к сферам энергетики, коммуникации и туризма, существенно повысился. Была создана и успешно функционирует Комиссия по экономическому сотрудничеству между Грузией и Казахстаном, которая в существенной степени содействует развитию торгово-экономического сотрудничества между нашими странами.

Я уже упомянул несколько успешных проектов, охватывающих Черноморский и Каспийский регионы, таких, как региональные проекты Баку-Супса, Баку-Тбилиси-Джейхан «имени Гейдара Алиева» и Баку-Тбилиси-Эрзурум. Важно, что к проекту Баку-Тбилиси-Джейхан уже подключился Казахстан. Транскаспийский характер могут приобрести также и другие проекты. Договоренность по проекту Баку-Тбилиси-Карс - ключевое событие, своего рода веха в процессе углубления сотрудничества между Черноморским и Каспийским регионами, открывающая большие перспективы не только для наших регионов. Чрезвычайно важно то, что проект непосредственно связывает воедино цепочку Каспийский регион - Черноморский регион - Евросоюз, что придает ему особую важность, в том числе, и с точки зрения диверсификации источников и маршрутов транспортировки энергоносителей.

Тбилисская Декларация о региональном сотрудничестве, подписанная лидерами Азербайджана, Грузии и Турции 7 февраля сего года в Тбилиси знаменует начало нового, интенсивного этапа регионального сотрудничества и подчеркивает важность реализации совместных региональных проектов для долгосрочных, партнерских и предсказуемых отношений стран региона. Необходимо и в будущем продолжать взаимовыгодное сотрудничество и привлекать к нему новые стороны. В свете уже существующих проектов, объединяющих Черноморский и Каспийский регионы, а также с учетом актуальности вопроса диверсификации источников и маршрутов транспортировки энергоносителей, чрезвычайно позитивным было бы подключение Турк-менистана к подобным проектам, и сот-рудничество с Туркменистаном в этом аспекте будет приоритетным для Грузии.

Исходя из новых реалий на энергетических рынках, осуществление проектов по поиску новых, альтернативных маршрутов транспортировки энергоносителей через территорию Грузии в страны Европы, прежде всего из региона Каспийского моря, и в дальнейшем останется приоритетом грузинской экономической дипломатии.

 

CE: Каким Вам видится будущее СНГ, намерена ли Грузия продолжать свое членство в этой организации, что нужно сделать для превращения этой структуры в дееспособный орган?

Гела Бежуашвили: Страны-члены СНГ, в том числе и Грузия, в последнее время проявляют большую озабоченность в связи с тем, что эта организация не эффективна. Мы придерживаемся того мнения, что членство в Содружестве должно приносить пользу нашим гражданам и нашему государству. В формате СНГ существует множество соглашений, которые регулируют правовые отношения стран-членов. Поспешный выход из этой организации повлечет за собой правовой вакуум в наших отношениях со многими государствами, в том числе и с нашими стратегическими партнерами.

В настоящее время мы проводим двусторонние переговоры с нашими коллегами по СНГ с тем, чтобы обеспечить преемственность отношений с нашими партнерами. Таким образом, когда будет принято решение о выходе Грузии из СНГ, это ни для кого не станет сюрпризом и будет наименее болезненным для торгово-промышленной деятельности и бизнеса.

 

CE: Не мешает ли участие  Грузии в СНГ ее планам по интеграции в европейские и евроатлантические структуры?

Гела Бежуашвили: Процесс интеграции Грузии в европейские и евроатлантические структуры - это планомерный, последовательный процесс, успех которого в большей степени зависит от нас самих, от интенсивности преобразований внутри страны, уровня демократизации и нашего приближения к стандартам этих структур во многих сферах.

В 2006 году мы начали Интенсивный Диалог с НАТО (и надеемся в скором времени перейти на  План Действий по подготовке к членству), а также подписали План Действий в рамках Европейской Политики Соседства. Таким образом, очевидно, что наше членство в СНГ не мешает нашему прогрессу в интеграции в данные структуры.

 

CE: Какого партнера получит ЕС в лице Грузии?

Гела Бежуашвили: Интеграцией в европейские и евроатлантические структуры Грузия закрепляет свои демократические преобразования и свою безопасность. Но и Евросоюз и НАТО также приобретают надежного партнера в регионе, который становится все более важным с точки зрения европейской и евро-атлантической безопасности, союзника, который, в тесном сотрудничест-ве со своими партнерами, вносит свой вклад в укрепление стабильности и безопасности в регионе.

Важен и вклад Грузии, существующий и потенциальный, в обеспечение энергетической безопасности Европы. И наконец, что также чрезвычайно важно, НАТО и ЕС имеют в лице Грузии надежного парт-нера, разделяющего общеевропейские ценности и интересы. Таким образом, сближение Грузии с НАТО и ЕС- закономерный и взаимовыгодный процесс, который, как мы надеемся, продолжится и в будущем, на благо всех сторон.

 

CE: Насколько важное место уделяется российскому фактору во внешней политике Грузии?

Гела Бежуашвили: Грузия заинтересована в добрососедскиx, взаимовыгодных, прагматичных, предсказуемых, равноправных отношенияx с РФ. В первую очередь, подразумевается взаимное уважение к суверенитету и территориальной целостности наших государств.

Россия - наш сосед, с которым нас связывает история и культура. Грузия открыта для диалога с Россией, для установления действительно крепких, дружественных, добрососедских отношений, o чем мы неоднократно заявляли. Мы готовы к диалогу, но само собой, не за счет нашего суверенитета, территориальной целостности и права определять свою судьбу. Надеюсь, что в недалеком будущем настанет время, когда в грузино-российских отношениях не будет места экономической и транспортной блокаде и преследованиям грузин по национальному признаку.

Также надеюсь, что Россия позитивно задействует свой потенциал в деле урегулирования конфликтов на территории Грузии, так как глубоко убежден, что стабильная и единая Грузия - в интересах России, также как и в интересах Грузии - стабильная и демократическая Россия.

Недавно, на пресс-конференции в Сочи, президент России В.В. Путин заявил, что Россия будет вносить свой посильный вклад в разрешение конфликтов на Южном Кавказе и будет делать все, что в ее силах, для того, чтобы решить эти проблемы. Но, очевидно, что своей поддержкой агрессивного сепаратизма РФ не способствует решению этих проблем, а также  стабильному развитию региона.

 

CE: Какиe надежды Вы возлагаете на развитие отношений в рамках ГУАМ?

Гела Бежуашвили: У организации ГУАМ - большой потенциал, чему способствует согласованность интересов стран-членов по основным направлениям сотрудничества. Деятельность ГУАМ направлена на укрепление демократии, верховенства закона, защиту прав и свобод человека и обеспечение экономического развития стран-членов, а также региональной безопасности. Расширение сотрудничества в этих и других сферах, а также углубление региональной интеграции еще более приблизит страны ГУАМ к европейским и евроатлантическим стандартам.

В рамках ГУАМ особое внимание уделяется  развитию экономического сот-рудничества, в частности проектам, поддерживающим торговлю и транспорт и использованию  потенциала единой свободной торговой зоны. Особое внимание уделяется также задействованию транзитного потенциала ГУАМ для поставок центрально-азиатских и каспийских энергоносителей в страны Европы, что еще более укрепит интерес Европы к нашему региону, и к ГУАМ в частности.

В последнее время, особую важность приобрел вопрос углубления сотрудничества в военно-политической сфере, а также в сферах управления  чрезвычайными ситуациями и урегулирования конфликтов. Основной акцент делается на создание совместного миротворческого подразделения и гражданского полицейского компонента стран ГУАМ, целью которых будет участие в различных операциях ООН и ОБСЕ как гуманитарных, так и миротворческих. Уверен, что ГУАМ аккумулирует авторитет и репутацию и в этой области.