“ПОЛЬША НАМЕРЕНА УКРЕПЛЯТЬ ОТНОШЕНИЯ С АЗЕРБАЙДЖАНОМ И КАЗАХСТАНОМ” -
Госсекретарь министерства иностранных дел Республики Польша Павел Коваль
«Мы стремимся диверсифицировать поставки энергоносителей и обеспечить их постоянные источники. С этой целью мы желаем сотрудничать с Норвегией, Данией и Швецией в строительстве газопровода и обеспечить надежные поставки сжиженного природного газа для морского терминала, который будет построен в Свиноусье (Swinoujscie). Сотрудничество со странами Южного Кавказа, включая Азербайджан, и странами Центральной Азии, включая Казахстан, представляет огромную важность в плане расширения круга поставщиков энергоносителей», – заявил в эксклюзивном интервью Caspian Energy Госсекретарь министерства иностранных дел Республики Польша Павел Коваль.
Caspian Energy (CE): Господин Коваль, каковы основные принципы во внешней политике Польши, и насколько они изменились после вступления Польши в ЕС? Какова долгосрочная стратегия развития Польши?
Госсекретарь министерства иност–ранных дел Республики Польша Павел Коваль: Касаясь первого вопроса, я хотел бы подчеркнуть, что основные цели и задачи внешней политики Польши остались неизменными. Польша прочно обосновалась в Европейском Союзе и НАТО. Мы осуществляем стратегическое партнерство с Соединенными Штатами. Благодаря нашему вступлению в ЕС мы являемся частью динамичного и могущественного сообщества. Сообщество оказывает на нас свое влияние, но, в свою очередь, мы также формируем его в соответствии с нашими ценностями и политическими задачами. Созидаемая нами позиция в Европе охватывает три аспекта: во-первых, мы осуществляем активную деятельность в рамках ЕС, во-вторых, мы развиваем двусторонние отношения с соответствующими странами континента и, в-третьих, мы осуществляем региональное сотрудничество. В рамках этих трех аспектов мы не только защищаем интересы Польши, но и также стремимся сохранить фундаментальные ценности и, главным образом, идею единства и уважения человеческого достоинства.
Наша главнейшая задача – это обеспечение безопасности наших государств. Наша страна является активным и солидарным членом Североатлантического альянса. Мы твердо придерживаемся позиции, согласно которой НАТО и впредь останется эффективным механизмом коллективной защиты и средством для устранения новых угроз. Мы поддерживаем идею дальнейшего участия Америки в европейских делах с целью обеспечения безопасности, а также политической и военной стабильности на континенте. Что касается безопасности, я хотел бы подчеркнуть, что главнейшей задачей во внешней политике Польши является обеспечение энергетической безопасности страны. Мы противостоим всякой инициативе, которая представляла бы угрозу для энергетической безопасности Польши. Мы стремимся диверсифицировать поставки энергоносителей и обеспечить их постоянные источники. С этой целью мы желаем сотрудничать с Норвегией, Данией и Швецией в строительстве газопровода и обеспечить надежные поставки сжиженного природного газа для морского терминала, который будет построен в Свиноусье (Swinoujscie). Сотрудничество со странами Южного Кавказа, включая Азербайджан, и странами Центральной Азии, включая Казахстан, представляет огромную важность в плане расширения круга поставщиков энергоносителей.
Что касается второй части вашего вопроса, долгосрочная стратегия развития Польши неразрывно связана с членством в ЕС. Благодаря нашему членству в Евросоюзе, мы открыли для себя широкий спектр новых политических и экономических возможностей, которые позволяют сократить пропасть между наиболее развитыми странами мира. Пик стремительного развития польской экономики приходится на последний десяток лет. В прошлом году рост экономики превысил 6%, а международный рейтинг Польши улучшился. Объем иностранных инвестиций в Польшу достиг рекордного уровня, который составил $15 млрд.
CE: Как бы Вы могли охарактеризовать сотрудничество между Польшей и Азербайджаном, какие сферы экономики могут стать основными точками соприкосновения двух стран?
Павел Коваль: Текущее состояние польско-азербайджанских отношений более чем удовлетворительное, принимая во внимание частоту и уровень двусторонних контактов. Мы намерены поддерживать интенсивные темпы развития наших отношений и в будущем. Мы продолжаем поиск новых механизмов для их усиления, а также используем различные возможности, среди которых секторное сотрудничество Польши и ГУАМ, как провозглашалось в ходе визита президента Леха Качиньского в Баку на саммите ГУАМ, который состоялся 18-19 июня 2007 года. Мы считаем, что энергетика, транспорт и туризм могут рассматриваться как основные направления сотрудничества в этом отношении. Сейчас мы также рассматриваем такие сферы, как внутригосударственные дела, обучение дипломатов и культура, которые отражены в Меморандуме о сотрудничестве в сфере интеграции в Европу между министерствами иностранных дел Польши и Азербайджана.
CE: Какова Ваша оценка Саммита в Кракове, какую работу ведет польский МИД по реализации проектов, намеченных шестью странами?
Павел Коваль: Результаты Краковского саммита оправдывают наши ожидания. Участники встречи поддержали идею дальнейшего развития отношений в рамках межправительственного соглашения, которое будет регулировать участие стран и компаний в проекте использования коридора для транспортировки каспийской нефти на европейский и мировой рынки (трубопровод Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск). Делегации одобрили создание совместной рабочей группы по вопросам энергетики на уровне соответствующих министерств. И что самое главное, встреча в Кракове будет иметь свое продолжение. Диалог вновь состоится в октябре этого года в Вильнюсе с участием крупнейших игроков энергетического рынка Востока и Запада. Основная роль в успешном осуществлении общих энергетических проектов придется на компанию, где будут представлены соответст-вующие акционеры каждой страны. Польский МИД окажет содействие в реализации проекта в рамках своей компетенции.
CE: Какие принципы предполагается заложить в основу межправительственного соглашения, которое будет регулировать участие государств и компаний в проекте использования коридора для транспортировки каспийской нефти на европейский и мировой рынки?
Павел Коваль: В течение длительного времени продолжение трубо-провода Одесса - Броды до Плоцка откладывалось из-за отсутствия гарантированных достаточных объемов нефти, которые можно было бы транспортировать посредством этого маршрута. Поэтому, наши намерения заключаются в том, чтобы это соглашение гарантировало стабильные и надежные потоки каспийской нефти. Мы также принимаем во внимание тот факт, что сегодня Одесса - Броды дос-тавляет российскую нефть в Одессу. Следовательно, необходимо направить поток сырой нефти в противоположном направлении.
CE: В одном из своих выступлений, Вы заявили, что в современном мире много вызовов, и обеспечение безопасности Польши - задача польского парламента и правительства. Какие задачи ставит сегодня Польша для укрепления своей энергетической безопасности?
В отношении таких ресурсов, как нефть и газ, на сегодня зависимость Польши от одного поставщика очень высока. Поэтому мы нацелены на диверсификацию источников энергоресурсов и маршрутов транспортировки. Что касается нефти, Польша планирует принять участие в строительстве трубопровода Одесса - Броды - Плоцк - Гданьск. А в отношении газа мы намерены реализовать строительство СПГ - терминала на побережье Балтийского моря, а также трубопровода, который обеспечит прямое соединение ресурсов между Норвегией и Польшей. Мы также поощряем польские нефтегазовые компании приобретать нефть и газ за пределами страны.
CE: Как Вы оцениваете энергетическое и экономическое сотрудничество со странами каспийского региона?
Павел Коваль: Мы будем развивать политику энергетического сотрудничества со странами Каспийского региона. В этом отношении, мы хотели бы усилить наши отношения с Азербайджаном и Казахстаном, а также продолжить поиск новых возможностей в Туркменистане. Мы убеждены, что инициативы, представленные на энергетическом саммите в Кракове, принесут плоды в течение последующих трех или четырех лет. Мы также ищем пути для усиления экономического сотрудничества с Каспийским регионом в других сферах экономики. И в этом плане мы открыты для новых предложений со стороны наших кавказских партнеров.
CE: Какова позиция Польши в вопросе расширения ЕС? Каких прин-ципов придерживается Польша в этом вопросе?
Павел Коваль: В нашем понимании, «европейская перспектива» должна быть открытой для всех европейских стран, способных добиться соответст–вия критериям членства. Нельзя пренебрегать положениями статьи 49 действующего Договора ЕС. Евросоюзу следует предлагать лучшие перспективы соседним государствам. Он должен быть готов к расширению границ безопасности и процветания в Европе. Стратегия расширения всегда рассматривалась как важный механизм взаимопомощи соседним странам на их пути к демократии. Поэтому Евросоюз должен быть последовательным в ее реализации.
Польша поддерживает мнение о том, что стратегия по расширению должна основываться на принципах единства, условности и взаимодейст-вия в отношении способности ЕС принимать новых членов. В то же самое время Польша выступает против понятия об альтернативных формах интеграции, таких как “привилегированное партнерство” и “многостороннее тесное сотрудничество”, особенно если это может оказать негативное влияние на потенциальное членство.
CE: Как Польша решает проблемы энергетической независимости? Каковы возможности исследования и разработки энергоресурсов в самой стране? Уделяется ли внимание в данном аспекте каспийским энергоресурсам?
Павел Коваль: Польша располагает немалыми ресурсами газа. Сегодня около 30% в структуре потребления приходиться на наши собственные ресурсы, и мы надеемся, что сумеем сохранить эту пропорцию в будущем. Наши компании продолжают поиск новых газовых месторождений в Польше. Что касается нефти, здесь перспективы далеко не радужные, так как нефтяные ресурсы нашей страны не так уж и велики. Таким образом, для нас жизненно важно получить доступ к источникам и маршрутам транспортировки энергоресурсов из Каспийского региона в Польшу. Польша крайне заинтересована в развитии проектов по энергетической безопасности в рамках энергетической политики ЕС. Мы признаем, что энергетический вопрос очень важен в структуре международных отношений, поэтому необходимо включить его во все схемы будущего сотрудничества, которые будут подписываться в дальнейшем.
Благодарим Вас за интервью.