Премьер-министр ТУРЦИИ РЕДЖЕП ТАЙИБ ЭРДОГАН

ИНТЕГРАЦИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ЗОНУ ЕС - НАСУЩНАЯ ПОТРЕБНОСТЬ ТУРЦИИ - ПРЕМЬЕР МИНИСТР ТУРЦИИ РЕДЖЕП ТАЙИБ ЭРДОГАН

Эксклюзивное интервью "CASPIAN ENERGY TURKEY" премьер-министра Турции г-на Реджепа Тайиба Эрдогана

CASPIAN ENERGY: Г-н Премьер-Министр, какие события 2004 года стали историческими для Турции, в каком направлении будет развиваться далее экономика Турции, каковы основные приоритеты во внешнеэкономической деятельности Турецкого государства?

Премьер-министр Турции Реджеп Тайиб Эрдоган: Несмотря на общий экономический спад, в течение 1998-2001 гг. Турция в прошлом году столкнулась с ростом Внутреннего Валового Продукта, который достиг 8%, впервые за 30 лет снизилась инфляция, повысились доходы от экспорта и туризма. Кроме того, с целью интеграции в экономику ЕС, Турция приняла реформу по реструктуризации, что также позволит стабилизировать экономику. Главным событием 2004 года стало декабрьское решение ЕС, предполагающее расширение политических и экономических взаимоотношений Турции с западными странами.

Новая экономическая программа Турции предполагает проведение реформ в сфере кредитно-финансовой системы, социального обеспечения, налоговой политики.

Основная наша экономическая задача сегодня - рационализация сельского хозяйства.

Интеграция в экономическую зону ЕС является насущной потребностью Турции. Рост торгового оборота со странами бывшего Советского Союза составляет порядка 17 миллиардов долларов за 2004 год. Учитывая активность турецких предпринимателей в России, на Кавказе и странах Центральной Азии, экономические и торговые отношения с указанной частью мира представляют собой один из главных векторов нашей внешнеэкономической деятельности.

Какой Вы видите сегодняшнюю роль Турции в мировой геополитической системе XXI века, эпохе глобализации экономических взаимоотношений на евразийском экономическом пространстве, в странах ЕС? Какие позитивные и негативные тенденции, затрагивающие интересы Турции, Вы могли бы отметить особо, как они влияют на внешнеполитический курс Турции?

Мы должны сегодня провести рациональный анализ процесса глобализации и взаимозависимости экономических систем, эти темы наиболее распространены сегодня. В дополнение к положительным результатам, которые предусматривает глобализация, она с другой стороны утаивает ту динамику, которая может привести к новым несоответствиям и неравенствам. Для того, чтобы получить больше результатов от глобализации будут, конечно же, открыты новые демократические и свободные институты, управляемые в соответствии с законом.

Необычные и асимметричные угрозы, в особенности такие факторы как терроризм и быстрое распространение оружия массового уничтожения являются угрозой не только для человеческой жизни, но и для всей цивилизации. Поэтому, мы должны предотвратить неблагоприятное распространение этих угроз путем сотрудничества и совместной работы.

Так Турция воспринимает международное и региональное сотрудничество, которое как сила в дополнение к экономическим выгодам создаст лучший климат взаимопонимания между странами и народами. В сегодняшнем многополюсном мире, геостратегическое положение Турции и исторически ее культурные связи с обширными регионами предусматривают многомерные, сбалансированные и активные внешнеполитические действия.

Наши отношения с Европейскими и Евро-Атлантическими институтами являются очень важными для Турции. В этом контексте процесс вступления в ЕС, установленные отношения с НАТО и Соединенными Штатами Америки традиционно являлись ведущими пунктами на повестке дня нашей внешней политики.

В нашей многогранной внешней политике важное место занимает Евразия. Создание новой динамики регионального сотрудничества, связывая Европу и Азию путем энергетических коридоров и наземных маршрутов - главный принцип нашего представления о Евразии.

Мы полагаем, что экономическое развитие стран и сотрудничество является хорошей основой для стабильных деловых отношений. Учитывая все это, мы создали Экономическую Организацию Сотрудничества в регионе Черного моря (ЭОСЧ), которая может стать первой успешной попыткой капитализации деловых отношений вместо холодной войны. Можно наблюдать такую же ситуацию касательно другого регионального органа - Экономической Организации Сотрудничества (ЭОС), первоначально созданной Турцией с Ираном и Пакистаном, которая затем была расширена по инициативе Турции включением в нее Азербайджана, Афганистана и Центрально - Азиатских Республик.

Мы также поддерживаем положительные изменения в нашем регионе, который простирается от Черного моря до Кавказа и Ближнего Востока. Мы стремимся создать ту окружающую среду, которая способствовала бы сотрудничеству, а не была бы причиной появления напряженности и конфликта. Первичная цель нашей внешней политики состоит в том, чтобы внести весомый вклад в решение нерешенных проблем в нашем регионе.

Кроме того, путем дипломатии, которая поощряет сотрудничество и совместные усилия, Турция стремится усилить свой положительный образ и влияние как нация, которая вносит свой вклад в эффективность региональных связей и глобализации. Опыт Турции показывает возможность мировой интеграции ценностей и традиций.

Какова ваша оценка сегодняшнего уровня двусторонних отношений между Турцией и Азербайджаном, использован ли весь потенциал возможного взаимодействия, как в политической, так и экономической сферах?

Турция имеет особые отношения с Азербайджаном, которые могут быть описаны словами Общенационального Лидера Азербайджана Гейдара Алиева - "одна нация две страны". Эти отношения основаны на историческом и культурном наследии двух стран, что закладывает фундамент высокого уровня сотрудничества.

Турция была первой страной, которая признала независимость Азербайджана и начала развивать близкие дружеские отношения. Мы были верными сторонниками Азербайджана в преодолении трудностей, с которыми он столкнулся прежде, чем стать независимым государством.

Но наше экономическое сотрудничество находится не на том высоком уровне, как политическое взаимодействие. Торговля между нашими странами начала регрессировать в 2000 году. Но с 2003 года, мы обнаружили новую тенденцию усовершенствования отношений. С 2003 до 2004 гг. импорт в Турцию из Азербайджана вырос на 13,83 %, а экспорт в Азербайджан - на 82,70 %.

Какие проекты являются определяющими в экономическом взаимодействии двух государств и какова их дальнейшая перспектива?

Таким образом, новая многообещающая эра в экономических и торговых отношениях между Турцией и Азербайджаном началась. Этот этап характеризуется более институциальными экономическими связями, привлекающими крупные турецкие компании. Действуют инвестиционные проекты компаний TPAO, ENKA Construction, Barmek, Tekfen и т.д. Эти инвестиции касаются главным образом развития энергетического сектора Азербайджана. Учитывая в ближайшем будущем рост объема производства энергоресурсов и запуск проектов транспортировки, энергетический сектор будет играть важную роль в экономических отношениях двух стран. Другие предполагаемые области сотрудничества - автомобильная промышленность, строительство, туризм и текстиль.

Г-н премьер-министр, планируете ли Вы посетить Баку с официальным визитом, какие возможные официальные документы готовятся для подписания между Турцией и Азербайджаном?

В рамках наших официальных отношений между двумя странами, было подписано большое количество двусторонних соглашений. Двусторонние связи на высшем уровне активны, также как и взаимные визиты на различных уровнях. В этой связи, я планирую в ближайшем будущем посетить с официальным визитом Азербайджан.

Как вы относитесь к вопросу неопределенности статуса Каспия, влияет ли этот долговременный геополитический процесс на расширение отношений Турции с прикаспийскими странами?

Знаете, Турция заинтересована в скорейшем решении этой проблемы, которая появилась с начала 1992 года. Мы полагаем, что экономическое развитие Прикаспийских стран связано с эксплуатацией запасов углеводородных ресурсов в Каспийском море и их транспортировкой на мировые рынки.

Все же, пока отсутствие юридического документа, определяющего суверенные права пяти прибрежных государств на Каспии, создает препятствия росту экономического потенциала региона. По крайней мере, по моему мнению, этот фактор влияет на объем вложенных иностранных инвестиций особенно в многообещающий энергетический сектор.

За последнее время наметилось видимое сближение в отношениях Турции и России, какие политические предпосылки и экономические проекты являются основополагающими для расширения отношений? Каковы их дальнейшие перспективы?

В течение прошлого десятилетия, наши двусторонние отношения с Российской Федерацией развивались. Участились взаимные визиты на высшем уровне и проведение диалогов. Следует отметить успешный визит Президента РФ Владимира Путина в Турцию в декабре прошлого года. По итогам встреч между Турцией и Россией была подписана Декларация об Укреплении Дружбы и Разностороннего Сотрудничества, которое предусматривает углубление сотрудничества. После визита в Турцию Президента Путина последовал мой официальный визит в Россию. Эти визиты придали новый стимул нашим отношениям. Я планирую еще раз посетить Москву в мае этого года и участвовать в 60-м Юбилее Празднования Победы на Второй Мировой войне.

Турция считает Россию важным соседом, а также влиятельным глобальным и региональным партнером. Мы полагаем, что турецко - российское сотрудничество привнесет мир, стабильность и благополучие в Евразийский регион.

Российский экспорт занимает второе важное место в турецкой экономике. Однако турецкие инвестиции в России не значительны, но наши строительные подрядчики - главные игроки на российском строительном рынке, кроме того в прошлом году Турцию посетило 1.7 миллионов туристов из России. Эти факторы подтверждают то, что Россия является одним из главных экономических партнеров Турции.

Следует отметить, что в 2004 году в повестку дня визита на высоком уровне были включены вопросы перспективы развития новых проектов двустороннего сотрудничества в евразийском регионе. Среди многих отраслей потенциального сотрудничества, транзит энергоресурсов является одной из наиболее важных составляющих совместных проектов.

Г-н Премьер-министр, Турция сегодня является крупным транзитным узлом углеводородного сырья в страны Европы, какие проекты экспорта, в основном газа из Турции в страны ЕС наиболее приоритетны для Турции?

В документе, обозначенном как Green paper (Зеленая карта) "По отношению к Европейской Стратегии Безопасности Энергетических Поставок", изданном в ноябре 2000 года Комиссией ЕС, речь идет о непрерывных поставках газа по безопасным и многовекторным маршрутам. Этот документ предоставил Турции новые возможности. Роль Турции в качестве энергетического коридора была признана Комиссией ЕС, которая рассматривает экспорт природного газа по направлению Турция - Греция и Греция - Италия в рамках коридора "Прикаспийские страны - Средний Восток - Ближний Восток - Европейский Союз". Осуществление этого проекта станет очень важным фактором для реализации проекта Южно - Европейское Газовое Кольцо, которое посредством Турции и Греции позволит создать взаимодействие между различными газовыми источниками в бассейне Каспия и потребителями Европейского и Балканского регионов. Сдача в эксплуатацию этого трубопровода запланирована на 2006 год.

Другой проект - Набуко, посредством которого будет создана международная сеть объединяющая источники газа Каспийского Бассейна и Ближнего Востока с Балканскими, Центральными и Западноевропейскими рынками. Этот трубопровод станет вторым, который будет сдан в эксплуатацию и предназначен для импорта газа в Европу через Турцию. С этой целью Botas подписал Протокол с компаниями "Bulgargaz" (Болгария), "Transgaz" (Румынии), MOL (Венгрии) и OMV (Австрии). Как планируется трубопровод будет сдан в эксплуатацию в 2010 году. Реализация этих двух проектов внесет большой вклад в безопасность энергетических поставок в ЕС, создавая альтернативный маршрут поставки, именуемый "четвертая ветвь" через Турцию в дополнение к уже существующим трем главным ветвям поставок.

Будет ли Турция и далее настаивать на ограничениях пропускного режима большегрузов через проливы Босфор и Дарданеллы? Можно ли экологическую ситуацию назвать критической?

Турция играет важную роль в глобальной энергетической безопасности. турецкие проливы соединяют всемирные нефтяные рынки с главными источниками энергетических поставок. Приблизительно 3,7% от общей суммы всемирного ежедневного потребления нефти транспортируется через турецкие проливы. В течение последнего десятилетия перевозка танкеров и нефтяные перевозки через проливы участились и увеличились в объеме. В 1996 году 60 миллионов тонн нефти и нефтепродуктов транспортировались через Проливы, а в 2004 году этот показатель достиг 143,5 миллионов тонн. Учитывая затрудненное передвижение танкеров через турецкие проливы неизбежно то, что рано или поздно произойдет морское бедствие, вызванное аварией танкеров перевозящих опасный груз. Несчастный случай в море приведет к потере тысячей жизней и нанесет очень большой ущерб морской окружающей среде. Ясно, что турецкие проливы - не жизнеспособный и не приемлемый маршрут для транспортировки энергоресурсов на энергетические рынки.

Решение вопроса здесь - в появлении альтернативного маршрута для экспорта нефти, при этом не возникнет необходимость транспортировать нефть через Турецкие проливы. Мы предпочитаем такой маршрут, который был бы экономически приемлемым и безопасным для окружающей среды. Любое решение в этом отношении должно рассматриваться с точки зрения экономики и окружающей среды.

Как отражается на экономике Турции нестабильность цен на мировом нефтяном рынке?

Доля первичного потребления нефти Турцией в 2003 году составила 28%. К 2020 году потребление нефти увеличится порядка на 50%. Как на развивающуюся страну, на экономику Турции сильное воздействие оказывают колебания цен на нефть.

Благодарю Вас за интервью